Проверка № 66230804274304900569 от 31 января 2023 года

АО "ФПК"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
31 января 2023 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ФЕДЕРАЛЬНАЯ ПАССАЖИРСКАЯ КОМПАНИЯ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МЕЖРЕГИОНАЛЬНОЕ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЕ УПРАВЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ПО НАДЗОРУ В СФЕРЕ ТРАНСПОРТА ПО УРАЛЬСКОМУ ФЕДЕРАЛЬНОМУ ОКРУГУ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В МТУ Ространснадзора по УФО поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 28.11.2022 на промежуточной станции Чепца Пермского региона Свердловской железной дороги – филиала ОАО «РЖД» произошла вынужденная остановка пассажирского поезда № 354 сообщением «Адлер – Пермь-2». Непосредственной причиной нарушения безопасности движения, допущенного с пассажирским поездом № 354 на станции Чепца 28 ноября 2022 г. явился отказ включения МПСУ и поездной радиостанции на электровозе ЭП2К № 344. Основной причиной события явилась потеря связи канала САМ между дисплейным модулем кабины № 2 и блоком управления оборудования МПСУ. Способствующей причиной данного события явилось некачественное выполнение 06.09 2022 среднего ремонта локомотива в условиях Ярославского электровозоремонтного завода – филиал АО «Желдорреммаш» согласно требованиям, установленным техническими условиями, руководствами и другими нормативными документами производителей локомотивов и оборудования. Пассажирский поезд № 354 сообщением «Адлер – Пермь-2», перевозчик – АО «ФПК», 8 вагонов, 32 оси, населенность 203 пассажира. Акционерное общество «Федеральная пассажирская компания» (АО «ФПК») имеет лицензию на осуществление деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров от 23.09.2016 серии ПП № 7707077. Лицензионные требования к осуществлению указанного вида деятельности установлены Положением «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417 (далее – Положение). Подпунктом «а» пункта 4 указанного Положения, установлено требование о наличии у лицензиата в собственности или на ином законном основании железнодорожного подвижного состава и оборудования, соответствующего установленным требованиям, а также технической и эксплуатационной документацией, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Установлено, что АО «ФПК» воспользовалось подвижным составом – электровозом ЭП2К № 344, который не соответствует обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта. Невыполнение требований – юридическим лицом АО «ФПК» пункта 1 статьи 17 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», пп. «а» п. 4 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417, является осуществлением предпринимательской деятельности с нарушением условий лицензии на осуществление деятельности по перевозкам пассажиров железнодорожным транспортом. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: 1) статьи 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»; 2) Подпункта «а» пункта 4 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1. Акционерному обществу «Федеральная пассажирская компания» принять меры к недопущению нарушения обязательных требований законодательства в области железнодорожного транспорта, а именно: в соответствии со статьей 17 Федерального закона от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации»: Предназначенные для перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа по железнодорожным путям общего пользования железнодорожный подвижной состав и контейнеры независимо от их принадлежности должны удовлетворять обязательным требованиям, установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании, а также требованиям Правил технической эксплуатации железных дорог Российской Федерации, утвержденных федеральным органом исполнительной власти в области транспорта; подпункта «а» пункта 4 Положения «О лицензировании деятельности по перевозкам железнодорожным транспортом пассажиров», утвержденного Постановлением Правительства РФ от 31.12.2020 № 2417: Наличие у соискателя лицензии (лицензиата) в собственности или на ином законном основании, предусматривающим право владения и право пользования, железнодорожного подвижного состава, предназначенного для перевозки пассажиров, соответствующего требованиям, предусмотренным статьей 17 Федерального закона «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации». Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 13 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 25 июня 2021 № 991 «Об утверждении Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области железнодорожного транспорта». В целях профилактики нарушения обязательных требований вы можете провести самостоятельную оценку соблюдения обязательных требований (самообследование) с использованием способов, указанных на официальном сайте по адресу https://railway.rostransnadzor.gov.ru/deyatel-nost/proverochny-e-chek-listy
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Ананченко В. В. Заместитель начальника территориального управления Ространснадзора
Кузнецов Е. Н. Старший государственный инспектор территориального управления Ространснадзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
107078, ГОРОД МОСКВА, УЛИЦА МАШИ ПОРЫВАЕВОЙ, 34,

Нет данных о результатах проверки