ООО "ДНС РИТЕЙЛ"

Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): на основании приказа Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Свердловской области в городе Качканар, городе Кушва, городе Красноуральск, городе Нижняя Тура от 30.06.2023г. № 66-06-13/10-101-2023 в отношении ООО "ДНС РИТЕЙЛ" (690068, ПРИМОРСКИЙ КРАЙ, ВЛАДИВОСТОК ГОРОД, 100-ЛЕТИЯ ВЛАДИВОСТОКА ПРОСПЕКТ, ДОМ 155, КОРПУС 3 ОФИС 5, ОГРН: 1102540008230/ ИНН: 2540167061), проведено контрольное (надзорное) мероприятие без взаимодействия – наблюдение за соблюдением обязательных требований. В ходе рассмотрения акта по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия выездного обследования от 30.06.2023 г. и приложения к акту, установлен факт наличия сведений о признаках нарушения обязательных требований, вместе с тем подтвержденные данные о том, что нарушение обязательных требований причинило вред (ущерб) охраняемым законом ценностям либо создало угрозу причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, отсутствуют (непредставление сведений и (или) нарушение порядка и сроков представления сведений, предусмотренных правилами маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений оператору государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации). 30.06.2023 г. в 12 часов 00 минут в ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) данных из Государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации по адресу: https://gov.crpt.ru, установлено, что ООО "ДНС РИТЕЙЛ", осуществляется повторная реализация товара, маркированного средствами идентификации, а также попытки совершения повторной реализации товара (согласно Приложения № 1). Государственная информационная система мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации (далее ГИС МТ), - государственная информационная система, создаваемая в целях автоматизации процессов сбора и обработки информации об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, хранения такой информации, обеспечения доступа к ней, ее предоставления и распространения, повышения эффективности обмена информацией об обороте таких товаров и обеспечения их прослеживаемости, а также в иных целях, предусмотренных настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (п. 1 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации") По п. 5, 16 ст. 20.1 Федерального закона от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", участники оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, обязаны передавать информацию об обороте товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в соответствии с правилами, установленными Правительством Российской Федерации, в информационную систему мониторинга и несут ответственность за полноту, достоверность и своевременность передачи ими информации об обороте таких товаров в информационную систему мониторинга в соответствии с законодательством Российской Федерации. Исходя из п. 9 Положения о государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участниками оборота товаров являются хозяйствующие субъекты, осуществляющие торговую деятельность, связанную с приобретением и продажей товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также хозяйствующие субъекты, осуществляющие поставки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в том числе производители этих товаров, которые осуществляют представление оператору сведений о вводе в оборот, и (или) обороте, и (или) выводе из оборота товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. По п. 26 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, участники оборота товаров, определенные правилами маркировки отдельных товаров, в отношении которых вводится обязательная маркировка, представляют информацию о выводе из оборота товаров в информационную систему мониторинга с использованием устройств регистрации выбытия, предоставляемых и обслуживаемых оператором на безвозмездной основе. Исходя из п. 2 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515: "вывод товара из оборота" - реализация (продажа) маркированного товара физическому лицу для личного потребления, изъятие (конфискация), утилизация, уничтожение, безвозвратная утрата, отзыв товара, реализация и продажа товара, ранее находившегося в обороте на территории Российской Федерации, за пределы Российской Федерации, использование для собственных нужд, а также иные действия, предполагающие прекращение дальнейшего оборота товара; "код идентификации" - последовательность символов, представляющая собой уникальный номер экземпляра товара. По п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными. Фотокамеры (кроме кинокамер), фотовспышки и лампы-вспышки, согласно Распоряжения Правительства РФ от 28.04.2018 N 792-р <Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации> подлежат обязательной маркировке с 1 декабря 2019 г. В соответствии с п. 2 Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953 "Об утверждении Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров" (далее-Правила): "статус кода (статус кода идентификации, статус кода идентификации набора, статус кода идентификации транспортной упаковки, статус агрегированного таможенного кода)" - определяемое в информационной системе мониторинга состояние кода идентификации, кода идентификации набора, кода идентификации транспортной упаковки, агрегированного таможенного кода, которое изменяется в рамках процессов, предусмотренных настоящими Правилами, возможные статусы которых предусмотрены пунктом 44(1) настоящих Правил. Статус "выбыл" - статус, при котором фототовары с соответствующим кодом маркировки выведены из оборота. Согласно пп. «д» п.2 Правил, участники оборота фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек (далее - фототовары) с 1 октября 2020 г., в соответствии с Правилами, вносят в информационную систему мониторинга сведения о маркировке фототоваров, а также об их вводе в оборот, обороте и выводе из оборота. Исходя из п. 71-81 Правил, Участники оборота фототоваров, осуществляющие оптовую и розничную продажу маркированных фототоваров, направляют в информационную систему мониторинга информацию о выводе из оборота фототоваров с применением контрольно-кассовой техники, сканируют и распознают техническими средствами, связанными с установленной у них и зарегистрированной контрольно-кассовой техникой, средства идентификации, нанесенные на потребительскую упаковку или на этикетку продаваемых фототоваров. При выводе фототоваров из оборота путем их продажи по образцам или дистанционного способа продажи участник оборота фототоваров при отгрузке фототоваров со склада хранения для доставки потребителю до дня фактической доставки потребителю направляет в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота фототоваров, осуществляющего вывод фототоваров из оборота; причина вывода фототоваров из оборота (продажа фототоваров по образцам, дистанционный способ продажи фототоваров); коды идентификации, выводимые из оборота; стоимость выводимых из оборота фототоваров (по данным учета участника оборота фототоваров). В случае возврата фототоваров, ранее выведенных из оборота путем продажи по образцам и дистанционным способом, на склад хранения участника оборота фототоваров участник оборота фототоваров направляет соответствующие сведения в информационную систему мониторинга и при необходимости осуществляет перемаркировку фототоваров до предложения этих фототоваров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже фототоваров дистанционным способом). При возврате фототоваров с неповрежденным средством идентификации фототоваров фототовары повторно не маркируются, в информационную систему мониторинга представляются следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота фототоваров, принимающего фототовары; коды идентификации или код идентификации набора; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных фототоваров, если фототовары были оплачены потребителем; вид документа, подтверждающего соответствие фототовара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа, если срок действия документа, подтверждающего соответствие фототовара, который указан ранее, истек (при наличии). При возврате фототоваров с поврежденным средством идентификации фототоваров либо без средства идентификации фототоваров (возможность идентифицировать фототовары отсутствует) участник оборота фототоваров осуществляет перемаркировку в соответствии с процедурами, предусмотренными настоящим разделом, и передает в информационную систему мониторинга следующие сведения: идентификационный номер налогоплательщика участника оборота фототоваров, принимающего фототовары; новый код идентификации или код идентификации набора; реквизиты документов, подтверждающих возврат маркированных фототоваров, если фототовары оплачены потребителем; вид документа, подтверждающего соответствие фототовара требованиям технических регламентов (сертификат соответствия или декларация о соответствии), номер и дата документа, если срок действия документа, подтверждающего соответствие фототовара, который указан ранее, истек (при наличии). В случае утраты или повреждения средств идентификации, нанесенных на потребительскую упаковку или на этикетку, участники оборота фототоваров до предложения этих фототоваров для реализации (продажи), в том числе до их выставления в месте реализации (продажи), демонстрации их образцов (за исключением предоставления сведений о них при продаже фототоваров дистанционным способом), осуществляют перемаркировку фототоваров средствами идентификации фототоваров и направляют в информационную систему мониторинга следующие сведения: коды идентификации нового средства идентификации фототоваров или нового средства идентификации набора; коды идентификации или код идентификации набора поврежденного (утраченного, уничтоженного) средства идентификации фототоваров (при наличии). Повторные продажи могут возникать, в частности, в случае, если один и тот же код маркировки нанесен на разные единицы товаров (продажа второй единицы такого товара фиксируется как отклонение в ГИС МТ); если один и тот же код считывается два и более раза. Повторное сканирование кода идентификации, который является уникальным для каждого экземпляра, и повторная передача данных о «выводе из оборота» экземпляра товара возможна при нанесении одного и того же кода идентификации на два и более экземпляра товара, что недопустимо, такой товар считается немаркированными и не может находиться в обороте. Исходя из вышеуказанного, поступление в ГИС МТ информации о повторной продаже одного и того же экземпляра товара, усматриваются признаки того, что ООО "ДНС РИТЕЙЛ", реализует фототовары без маркировки, предусмотренной законодательством Российской Федерации, а также с нарушением установленного порядка соответствующей маркировки и (или) нанесения информации в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны. приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 10 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утв. Постановлением Правительства РФ от 26.04.2019 N 515 - пп. «д» п.2 Правил маркировки фотокамер (кроме кинокамер), фотовспышек и ламп-вспышек средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении фототоваров, утв. Постановление Правительства РФ от 31.12.2019 N 1953 приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований: не допускать повторную реализацию одного и того же экземпляра товара, не допускать реализацию товара немаркированного средствами идентификации.