ООО "УПЗ"

По состоянию на 29.03.2023 в распоряжении Уральского управления Ростехнадзора имеется информации о неисполнения пунктов с номерами 1 предписаний №№ Р-330-44-рш, Р-330-45-рш, Р-330-46-рш от 21.02.2022, выданных ООО «УПЗ» по результатам плановых проверок, проведённых на основании решений заместителя руководителя Уральского управления Ростехнадзора Шувалова Ю.А. от 20.01.2022 №№ Р-330-44-рш, Р-330-45-рш, Р-330-46-рш в отношении опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «УПЗ»: «Площадка уничтожения отходов и испытания изделий» (рег. № А56-70974-0003, III класс опасности), «Цех изготовления пиротехнических изделий» (рег. № А56-70974-0002, III класс опасности), «Площадка утилизации» (рег. № А56-70974-0005, III класс опасности). Срок устранения данных пунктов установлен – 21.08.2022. Указанными пунктами предписывается внести изменения в сведения, характеризующие опасные производственные объекты, в части смены их класса опасности с III на I ввиду отнесения их к объектам спецхимии. Согласно части 10 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» (далее – Федеральный закон № 116-ФЗ) на опасных производственных объектах I класса опасности устанавливается режим постоянного государственного контроля (надзора) в соответствии с положениями Федерального закона № 248-ФЗ. В соответствии с пунктом «а» части 2 статьи 16 Федерального закона № 116-ФЗ предметом федерального государственного надзора в области промышленной безопасности является соблюдение юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями в процессе осуществления деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе: - требований к безопасному ведению работ, в том числе требований, связанных с пользованием недрами, на опасных производственных объектах; - требований промышленной безопасности к эксплуатации опасных производственных объектов, применяемых на них технических устройств, а также зданий и сооружений на опасных производственных объектах; - требований обоснования безопасности опасного производственного объекта в случае, если деятельность в области промышленной безопасности осуществляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями о применением такого обоснования безопасности; -требований, включая требования пожарной безопасности, для ведения подземных горных работ, при производстве, транспортировке, хранении, использовании и утилизации взрывчатых материалов промышленного назначения на опасных производственных объектах; - лицензионных требований к деятельности по эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I-III классов опасности. Согласно пункту 1 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии», утверждённых приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 458, настоящие Федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности устанавливают требования, направленные на обеспечение промышленной безопасности, предупреждение аварий и инцидентов на опасных производственных объектах организаций, осуществляющих деятельность в сфере оборонно-промышленного комплекса, на которых получаются, используются, испытываются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются (утилизируются) взрывчатые вещества и составы на их основе, в том числе пиротехнические составы, пороха, промышленные взрывчатые вещества, ракетные топлива и их взрывопожароопасные компоненты, а также изделия, их содержащие. Таким образом, отсутствие на сегодняшний день режима постоянного государственного контроля (надзора) в отношении опасных производственных объектов, эксплуатируемых ООО «УПЗ», не позволяет оценить в полной мере соблюдение юридическим лицом в процессе осуществления своей деятельности в области промышленной безопасности обязательных требований в области промышленной безопасности, установленных, в том числе, Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии», утверждёнными приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 458. Информация о фактах, указанных в абз. 1, 2, 3, 4 подпункта «а» пункта 3 Постановления Правительства РФ от 10.03.2022 № 336 «Об особенностях организации и осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля», на основании которых может быть проведено внеплановое контрольное (надзорное) мероприятие в отношении ООО «УПЗ», в Уральское управление Ростехнадзора не поступала и на сегодняшний день в распоряжении не имеется. Также отсутствует какая-либо информация о переводе ООО «УПЗ» на многосменный режим работы (в т.ч. круглосуточный), предусматривающий соразмерное увеличение нагрузки на технологическое оборудование. Дальнейшая эксплуатация опасных производственных объектов «Площадка уничтожения отходов и испытания изделий» (рег. № А56-70974-0003, III класс опасности), «Цех изготовления пиротехнических изделий» (рег. № А56-70974-0002, III класс опасности), «Площадка утилизации» (рег. № А56-70974-0005, III класс опасности), может привести (приводит) к нарушениям следующих обязательных требований: Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Основные требования безопасности для объектов производств боеприпасов и спецхимии», утверждённых приказом Ростехнадзора от 26.11.2020 № 458.