Проверка № 66221176600004607517 от 26 декабря 2022 года

ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РЕАЛСТРОЙ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
26 декабря 2022 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РЕАЛСТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
ДЕПАРТАМЕНТ ГОСУДАРСТВЕННОГО ЖИЛИЩНОГО И СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
В соответствии со ст. 23, 23.5 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), п. 4 Положения о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП, Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области (далее – Департамент) осуществляет региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. В рамках возложенных законодательством полномочий по осуществлению контроля (надзора) в области долевого строительства Департамент осуществляет наблюдение за соблюдением застройщиками обязательных требований законодательства (мониторинг безопасности) при раскрытии (размещении) документов, и информации (данных) содержащихся в единой информационной системе жилищного строительства (ЕИСЖС). Наблюдение включает в себя анализ соблюдения застройщиками и соответствия требованиям ст.ст. 1-3.2, 19-21 и 23.3 Закона о долевом строительстве при размещении застройщиками сведений и информации, обязательной к размещению, и соблюдение Правил размещения информации субъектами, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации в единой информационной системе жилищного строительства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» (далее – Правила). В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС). Застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). Проектная декларация № 66-000666 размещена 20.05.2021, после передачи от должника ООО ЖК «Апельсин» объекта незавершенного строительства (жилой дом) по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Советская, в районе жилых домов № 7 «а» и № 9 «б», и размещения в ЕИСЖС Администрацией города Первоуральск 13.05.2021 разрешения на строительство. Застройщики в соответствии с ч. 4 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве обязаны размещать в системе информацию, предусмотренную настоящим Федеральным законом, в том числе правоустанавливающие документы на земельный участок, на котором в соответствии с настоящим Федеральным законом осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иных объектов недвижимости. К информации о проекте строительства согласно п. 3 ч. 1 ст. 21 Закона о долевом строительстве относятся, в том числе сведения о правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок, о собственнике земельного участка (в случае, если застройщик не является собственником земельного участка), о кадастровом номере и площади земельного участка. Так в соответствии с подпунктом с) п. 9 Правил застройщик должен разместить в системе документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (участки), на котором осуществляется строительство каждого объекта (объектов) недвижимости, указанного в размещенных в системе жилищного строительства проектных декларациях (выписка из Единого государственного реестра недвижимости, зарегистрированный в Едином государственном реестре недвижимости договор аренды (субаренды) земельного участка) Форма проектной декларации утверждена приказом Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации». В проектной декларации № 66-000666 в разделе 12.1 «О правах застройщика на земельный участок, на котором осуществляется строительство (создание) многоквартирного дома либо многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе о реквизитах правоустанавливающего документа на земельный участок» внесены сведения о договоре аренде (от 04.10.2007 № 1702-к). Графы 12.1.8 – 12.1.11 подраздела 12.1 раздела 12 части 1 заполняются в случае предоставления земельного участка в собственность без договора или иного документа. Данные графы заполнены недостоверно. Сведения о предоставлении земельного участка в собственность ООО Специализированный застройщик «Реалстрой» в едином государственном реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отсутствуют. В графе 12.2.1 подраздела 12.2 раздела 12 части 1 указано значение «застройщик». Вместе с тем ООО Специализированный застройщик «Реалстрой» не является собственником земельного участка. Также в рамках мониторинга установлено, что плановый срок получения разрешения на ввод в эксплуатацию объекта незавершенного строительства (жилой дом) по адресу: Свердловская область, г. Первоуральск, ул. Советская, в районе жилых домов № 7 «а» и № 9 «б» – 4 квартал 2022 года. Согласно разделу 17.2 проектной декларации № 66-000666 планируемый срок передачи объектов долевого строительства – 28.02.2025 (первоначальная дата передачи 28.02.2023). Строительная готовность объекта на декабрь 2022 по информации отдела строительного надзора за объектами жилья составляет менее 10 %. Таким образом застройщиком примерный график реализации проекта строительства нарушен. Сведения о получении проектного финансирования отсутствуют. Фактически строительство объекта приостановлено с 14.03.2019 (вх. 29-01-82/11365) и до настоящего времени не возобновлено. Согласно ч. 3 ст. 8 Закона о долевом строительстве после получения застройщиком в установленном порядке разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости застройщик обязан передать объект долевого строительства не позднее предусмотренного договором срока. В соответствии с ч. 1 ст. 6 Закона о долевом строительстве застройщик обязан передать участнику долевого строительства объект долевого строительства не позднее срока, который предусмотрен договором и должен быть единым для участников долевого строительства, которым застройщик обязан передать объекты долевого строительства, входящие в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Согласно ч. 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве в случае, если строительство (создание) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости не может быть завершено в предусмотренный договором срок, застройщик не позднее чем за два месяца до истечения указанного срока обязан направить участнику долевого строительства соответствующую информацию и предложение об изменении договора. Изменение предусмотренного договором срока передачи застройщиком объекта долевого строительства участнику долевого строительства осуществляется в порядке, установленном Гражданским кодексом Российской Федерации. Изменения в проектную декларацию в части примерного графика реализации проекта строительства жилого дома не внесены, при этом дополнительные соглашения об изменении срока передачи объектов долевого строительства со всеми участниками долевого строительства застройщиком подписаны. Неисполнение графика строительства, указанного в проектной декларации может привести к нарушениям следующих обязательных требований: ч. 3 ст. 6 Закон о долевом строительстве. Согласно ч. 1.1 ст. 23.1 Закона о долевом строительстве единый реестр проблемных объектов представляет собой систематизированный перечень сведений о проблемных объектах. При этом под проблемными объектами понимаются многоквартирные дома и (или) иные объекты недвижимости, в отношении которых застройщиком более чем на шесть месяцев нарушены сроки завершения строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и (или) обязанности по передаче объекта долевого строительства участнику долевого строительства по зарегистрированному договору участия в долевом строительстве либо застройщик признан банкротом и в отношении него открыто конкурсное производство в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», если при банкротстве застройщика применяются правила параграфа 7 главы IX указанного Федерального закона. Частью 6 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве предусмотрено, что застройщик в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по раскрытию информации, полноту и достоверность информации, подлежащей раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом. Не размещение информации, подлежащей раскрытию в ЕИСЖС на сайте https://наш.дом.рф создает условия для нарушения положений законодательства, установленных статьями 3.1 и 23.3 Закона о долевом строительстве, и может повлечь ответственность, установленную статьей 13.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Специализированный застройщик «Реалстрой» обеспечить соблюдение обязательных требований п. <53>, <54> приказа Минстроя России от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации», ч. 3 ст. 6 Закона о долевом строительстве. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах прошу направить в Департамент государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области до 10.01.2023.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Батыршина Ж. А. Главный специалист отдела государственного контроля (надзора) в области долевого строительства


Объекты и итоги проверки

Адрес
623119, ОБЛАСТЬ СВЕРДЛОВСКАЯ, Г. ПЕРВОУРАЛЬСК, УЛ. ВАЙНЕРА, Д. Д. 2Б, КАБИНЕТ 3

Нет данных о результатах проверки