ООО СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК "РЕАЛСТРОЙ"

В соответствии со ст. 23 Федерального закона от 30 декабря 2004 года № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации», п. 1 Положения о Департаменте, утвержденного постановлением Правительства Свердловской области от 27.05.2015 № 431-ПП «Об утверждении Положения, структуры, предельного лимита штатной численности и фонда по должностным окладам в месяц Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области», Департамент является исполнительным органом государственной власти Свердловской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области. В рамках возложенных законодательством полномочий Департамент осуществляет мониторинг безопасности за соблюдением застройщиками законодательства о долевом строительстве, включающий в себя анализ соблюдения застройщиками требований ст. 3.1 и ст. 23.3 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон о долевом строительстве), соблюдения Правил размещения информации субъектами информации, обязательное размещение которой предусмотрено законодательством Российской Федерации, в единой информационной системе жилищного строительства (далее – Правила), утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». В соответствии с ч. 3.1 ст. 23.3 Закона о долевом строительстве застройщик, привлекающий средства участников долевого строительства, является субъектом размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС). Установлено, что застройщик ООО «Специализированный застройщик «Реалстрой» (ОГРН 1036601475294, ИНН 6625026370) в ЕИСЖС зарегистрирован. В соответствии п. 6 ч. 6 ст. 23 Закона о долевом строительстве контролирующий орган ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, которые направляются с использованием ЕИСЖС. Застройщик обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию) путем размещения ее в ЕИСЖС. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе (ч. 1 ст. 3.1 Закона о долевом строительстве). В соответствии с пунктами 2 и 3 Порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства (далее – Порядок), утвержденного приказом Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» застройщик ежеквартально представляет в уполномоченный орган исполнительной власти отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства при строительстве объекта долевого строительства. В состав отчетности включается бухгалтерская отчетность застройщика, составленная в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации. Пунктом 3 Порядка установлено, что отчетность предоставляется застройщиком в контролирующий орган ежеквартально при условии, что в течение отчетного периода действовал хотя бы один договор участия в долевом строительстве, заключенный застройщиком с участником долевого строительства (далее – договор участия в долевом строительстве), или если у застройщика имелись неисполненные обязательства по договору участия в долевом строительстве. Согласно выписке из ЕГРН на 14.04.2022 в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, содержится запись о 3 договорах участия в долевом строительстве (договоре инвестирования). Договоры зарегистрированы в 2013, 2015 и 2017 гг. Ежеквартальная отчетность за IV квартал 2021 года в ЕИСЖС размещена застройщиком 30.03.2022. Установлено что представленная застройщиком ООО «Специализированный застройщик «Реалстрой» по состоянию на 21.04.2022 ежеквартальная отчетность за 4 квартал 2021 года содержит неполные и недостоверные сведения в части раздела 4 «График реализации проекта»: согласно п. <23> Порядка в 4 разделе указывается показатель по выполненным и принятым к учету объемам работ в соотношении с планируемыми показателями (с даты получения заключения о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям законодательства о долевом строительстве на последнюю календарную дату отчетного периода). Плановые показатели при корректировке графика реализации проекта не изменяются. Предусмотренный законодателем порядок предоставления сведений о плановых показателях графика строительства обеспечивает достоверность сведений о фактическом положении хода строительства объекта. Искажение и отражение недостоверных сведений плановых показателей не позволяет дать объективный анализ, оценку хода контроля за ходом строительства и сведений об отставании застройщика от графика строительства и принятия своевременных мер. Застройщиком указанные положения нормативного правового акта нарушены, что обусловило представление недостоверных сведений отчетности в части раздела 4 отчетности застройщика, а именно плановые и фактические показатели заполнены. Согласно п. <18> Порядка в разделе 3 «Сведения о нормативах оценки финансовой устойчивости деятельности застройщика» указываются значения, установленные Правительством Российской Федерации, в соответствии с ч. 5 ст. 23 Закона о долевом строительстве. Застройщиком норматив целевого использования средств (Н2) соответствует требованиям, установленным постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1683 и рассчитан не по утвержденной постановлением Правительства РФ от 26.12.2018 № 1683 формуле. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: ст. 3.1 и ст. 19-21 Закона о долевом строительстве и Порядка. В соответствии с ч. 1 ст. 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: ООО «Специализированный застройщик «Реалстрой» обеспечить соблюдение обязательных требований ст.ст. 3.1, 19-21 Закона о долевом строительстве и Порядка. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном Положением о региональном государственном контроле (надзоре) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Свердловской области, утвержденным постановлением Правительства Свердловской области от 08.09.2021 № 558-ПП. Информацию о принятых мерах просим направить в Департамент к 20.06.2022.