ООО "ШСУ"

1 Проходчик Попков НС фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного медицинского осмотра Последний обязательный медицинский осмотр Попков НС прошел 23042019 согласно заключению предварительного медицинского осмотра Попкова НС выданного ООО «Клиника Худайгулова и КО» Согласно Приказу Минздрава России от 18052020 N 455н внесены изменения в Порядок проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г N 302н Согласно данным изменениям п 16 Порядка изложен так Периодические осмотры проводятся не реже чем в сроки указанные в Перечне факторов и Перечне работ В случае введения в соответствии с Федеральным законом от 21 декабря 1994 г N 68ФЗ О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Собрание законодательства Российской Федерации 1994 N 35 ст 3648 2020 N 14 ст 2028 режима повышенной готовности или режима чрезвычайной ситуации проведение периодических осмотров указанных в Перечне факторов и Перечне работ за исключением пунктов 14 26 Перечня работ а также случаев когда условия труда отнесены к подклассам 33 и 34 в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г N 426ФЗ О специальной оценке условий труда Собрание законодательства Российской Федерации 2013 N 52 ст 6991 2019 N 52 ст 7769 по решению работодателя может быть отложено но не более чем на 6 месяцевУсловия труда на рабочем месте проходчика Попкова НС имеют класс вредности 33 согласно карте специальной оценки условий труда проходчика 25 от 15032019 В связи с этим отсрочка на проведение периодического медицинского осмотра не распространяется на Попкова НС

2 Проходчик Попков НС фактически допущен до работы без проведения ему в установленном порядке обязательного психиатрического освидетельствования Согласно решению врачебной психиатрической комиссии от 13012017 241 проходчик Попков НС прошел психиатрическое освидетельствование по факторам фактически отсутствующим в Перечне медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности утв Постановлением Правительства РФ от 28041993 N 377Отсутствует проведение психиатрического освидетельствования по факторам производственный шум тяжесть трудового процесса локальная вибрация аэрозоли преимущественно фиброгенного действия химический фактор согласно карте специальной оценки условий труда проходчика 25 от 15032019 и сводных протоколов 1Х113 от 15032019 2П113 от 15032019 3Ш113 от 15032019 4ВО113 от 15032019

3 Журналы проведения предсменных послесменных медицинских осмотров в установленном порядке не ведется В нарушения ст 22 212 ТК РФ п 15 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утв Приказом Минздрава России от 15122014 N 835н страницы указанных журналов не прошнурованы не пронумерованы и не скреплены печатью организации

4 Проходчик Татлыбаев РА крепильщик Серебряков ЕА взрывники Плюхин НН и Утяшев ИИ не в полном объеме обеспечены средствами индивидуальной защиты СИЗ В личных карточках учета выдачи СИЗ отсутствуют отметки о выдаче таких СИЗ как «Костюм из антистатических материалов для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий» или «Комплект шахтерский» Вместо указанных СИЗ работник выдается «Костюм хб» Согласно ярлыкам на указанных СИЗ выданные данным работникам костюмы хб произведены по ГОСТ 1242802014 Система стандартов безопасности труда ССБТ Одежда специальная для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий Общие технические требования Следовательно данные костюмы не обладают антистатическими свойствами и следовательно не подходят для работников таких профессий как крепильщик взрывник проходчикДанные СИЗ относятся ко второму классу средств индивидуальной защиты согласно Приложения N 4 к техническому регламенту Таможенного союза О безопасности средств индивидуальной защиты ТР ТС 0192011 утв Решением Комиссии Таможенного союза от 09122011 N 878

5 Работодателем не соблюдены нормы ст 110 ТК РФ согласно которой продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов Так согласно табелю учета рабочего времени за период с 01082020 по 31082020 работники например Нигаматов ИР Проскурин АА Таштимиров ТЯ работали без предоставления им выходных в течение всего месяца по 115 часов Нарушение ст 22 110 ТК РФ

6 Горные мастера Дильмухаметов ВВ Фахретдиновым РР не ознакомлены с картой специальной оценки условий труда горного мастера 22 нарушение стст212219 ТК РФ

7 В нарушение п 40 Правил по охране труда в строительстве утв Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г N 336н стст 212223 ТК РФ столовые шахты «СевероПесчанская» предусмотренные Проектом организации строительства шахты «СевероПесчаснкая» вскрытие и отработка гор400м 480м 5518П34 на момент проверки не работали в связи с отсутствием персонала подрядной организации работники лишены возможности приема пищи в соответствии с санитарными нормами

8 30092019 между ООО «Шахтостроительное управление» и ОАО «Богословское рудоуправление» был заключен договор подряда на выполнение полного комплекса горнопроходческих работ по проходке горноподготовительных выработок на горизонте 400м шахты «Северопечанская» На момент проверки строительное производство по данным работам на территории действующего производственного объекта осуществлялось Нарядадопуска в нарушение требований п 16 Правил по охране труда в строительстве утв Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г N 336н ст212 ТК РФ предоставлено не было

9 Согласно п 58 Правил по охране труда в строительстве утв Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г N 336н на всех рабочих местах безопасность производственных процессов должна обеспечиваться в соответствии с требованиями эксплуатационнотехнической документацииСогласно п 436 Правил по охране труда в строительстве безопасность проходческих работ должна быть обеспечена на основе выполнения требований по охране труда содержащихся в проектной и организационнотехнологической документации на строительное производство включая определение порядка разработки породыСогласно организационнотехнологической документации на строительное производство Проекту организации строительства шахты «СевероПесчаснкая» вскрытие и отработка гор400м 480м 5518П34 предусмотрена продолжительность подземных работ 7 часовФактическая продолжительность подземных работ работников ООО «ШСУ» составляет 11 часов Таким образом строительное производство осуществляется не в соответствии с требованиями организационнотехнологической документации на строительное производство что нарушает требования пп 58436 Правил по охране труда в строительстве утв Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г N 336н ст212 ТК РФ

10 Согласно п450 Правил по охране труда в строительстве на весь период горных работ должен быть установлен надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям указанным в организационнотехнологической документации на строительное производствоСогласно Приказу ООО «ШСУ» «О закреплении горных выработок» 786 от 24042019 установлен следующий порядок надзора1 Для наблюдения за состоянием крепи устройствами и оборудованием в соответствии с назначением горных выработок закрепить за горными мастерами подземного участка горно капитальных работ 2 далее ПУ ГКР 2 следующие горные выработки «Северный полевой штрек» горизонт 400 м со всеми прилегающими выработками трубопроводами коммуникациями трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР 2 Дильмухаметовым ВВ и Проскуриным АА «Южный вентиляционный штрек» горизонт 400 м со всеми прилегающими выработками трубопроводами коммуникациями трассами движения оборудования и людей за горными мастерами ПУ ГКР 2 Таштимировом ТЯ и Фахретдиновым РРСогласно штатному расписанию и списку сотрудников предоставленному в ходе проведения проверки в ПУ ГКР 2 числятся только горные мастера Проскурин АА и Таштимиров ТЯ те всего два мастера в вахты 1 и 2 соответственноТаким образом надзор за состоянием временной крепи выработок и соответствием геологических и гидрогеологических условий участка работ условиям на период горных работ в ПУ ГКР 2 надлежащим образом не осуществляется что нарушает требования п450 Правил по охране труда в строительстве утв Приказом Минтруда России от 1 июня 2015 г N 336н ст212 ТК РФ

11 Согласно паспорту размещения оборудования подземного участка горно капитальных работ 2 СПШ горизонт 400 высота обслуживания оборудования составляет 2900 мм Работники ООО «ШСУ» обслуживающие оборудование проходят инструктаж по охране труда при выполнении работ на высоте У крепильщиков ООО «ШСУ» например Васильев ВГ Галимжанов ФР Ильясов МР полный перечень указан в материалах проверки отсутствует обучение группа по работе на высоте в нарушение пп 8 9 «Правил по охране труда при работе на высоте» утв Приказом Минтруда России от 28032014 N 155н согласно которым работники допускаются к работе на высоте после проведенияа обучения и проверки знаний требований охраны трудаб обучения безопасным методам и приемам выполнения работ на высотеРаботодатель уполномоченное им лицо обязан организовать до начала проведения работы на высоте обучение безопасным методам и приемам выполнения работ на высоте работников В нарушение стст76 212213 ТК РФ крепильщики ООО «ШСУ» фактически допущены до выполнения работ на высоте без соответствующего обучения и проверки знаний требований охраны трудаТакже данные работники допущены к выполнению работ на высоте без соответствующего медицинского осмотра проведение которого предусмотрено п1 Приложения 2 к Порядку проведения обязательных предварительных при поступлении на работу и периодических медицинских осмотров обследований работников занятых на тяжелых работах и на работах с вредными и или опасными условиями труда утвержденный приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12 апреля 2011 г N 302н Нарушение требований стст76212213 ТК РФ

12 Медицинский осмотр работников ООО «ШСУ» крепильщики проходчики взрывники и др при выполнении подземных работ на шахте «Северопесчанская» подлежащих предсменному и послесменному медицинскому осмотру проводится медицинским работником ОАО «БРУ» по адресу Свердловская обл г Краснотурьинск промплощадка шахты «Северопесчанская» ОАО «Богословское рудоуправление» Согласно п46 ст12 Федерального закона от 04052011 N 99ФЗ О лицензировании отдельных видов деятельности и Постановлению Правительства РФ от 16042012 N 291 О лицензировании медицинской деятельности за исключением указанной деятельности осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями входящими в частную систему здравоохранения на территории инновационного центра Сколково вид медицинской деятельности работы по предсменным и послесменым медицинским осмотрам подлежат обязательному лицензированию Согласно п8 Порядка проведения предсменных предрейсовых и послесменных послерейсовых медицинских осмотров утв Приказом Минздрава РФ от 15 декабря 2014 г N 835н предсменные предрейсовые и послесменные послерейсовые медицинские осмотры проводятся медицинскими работниками имеющими высшее и или среднее профессиональное образование медицинской организацией или иной организацией осуществляющей медицинскую деятельность в том числе медицинским работником состоящим в штате работодателя далее медицинская организация при наличии лицензии на осуществление медицинской деятельности предусматривающей выполнение работ услуг по медицинским осмотрам предрейсовым послерейсовым медицинским осмотрам предсменным послесменным Необходимой лицензии на право проведения вышеуказанных медицинских осмотров по адресу шахты «Северопесчанская» ОАО «БРУ» не имеется

13 Согласно ст3302 ТК РФ лица принимаемые на подземные работы не должны иметь медицинские противопоказания к указанным работам и должны удовлетворять соответствующим квалификационным требованиям указанным в квалификационных справочниках утверждаемых в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации или соответствующим положениям профессиональных стандартов Проверка соответствия знаний и умений лица принимаемого на подземные работы соответствующим квалификационным требованиям осуществляется работодателем в порядке устанавливаемом Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социальнотрудовых отношенийСогласно требований п 4 Правил проверки соответствия знаний и умений лица принимаемого на подземные работы соответствующим квалификационным требованиям утв Постановлением Правительства РФ от 24052012 N 506 проверка практических умений и навыков лица принимаемого на подземные работы проводится на специально оборудованных для этой цели полигонных площадках и или тренажерах Такая проверка в реальных условиях проведения подземных работ не допускается Согласно п 10 Правил проверки соответствия знаний и умений лица принимаемого на подземные работы соответствующим квалификационным требованиям лица не сдавшие предусмотренные пунктом 3 настоящих Правил экзамен и или тестирование к подземным работам не допускаютсяВ ходе проведения проверки предоставлены только протоколы проверки соответствия теоретических знаний лица принимаемого на подземные работы Протоколов иных документов подтверждающих оценку соответствия практических умений и навыков лица принимаемого на подземные работы умениям и навыкам предусмотренным соответствующими квалификационными характеристиками по профессии должности в ходе проведения проверки не предоставленоТакже не предоставлено данных об оборудованные для цели отработки практических навыков полигонных площадок и или тренажеров