Проверка № 661902537288 от 6 февраля 2019 года

АО "НПЦ "ПРОМЭЛЕКТРОНИКА"

Внеплановая проверка
Выездная
Завершена
Есть нарушения


Дата проведения
6 февраля 2019 года — 21 февраля 2019 года

Проверка проводится в отношении
АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "НАУЧНО-ПРОИЗВОДСТВЕННЫЙ ЦЕНТР "ПРОМЭЛЕКТРОНИКА"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная инспекция труда в Свердловской области

Цель проверки
Осуществление федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в связи с информацией о фактах нарушений требований охраны труда, выявленных при проверке материалов расследования группового несчастного случая с работниками АО «НПЦ «Промэлектроника» и влекущих возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью работников (мотивированное представление рег. №66/8-94-19-И от 06.02.2019)

Правовое основание проведения проверки
Ст. 360 ТК РФ

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Черепанов А. А. Главный государственный инспектор труда


Объекты и итоги проверки

Адрес
620078, ОБЛ. СВЕРДЛОВСКАЯ, Г. ЕКАТЕРИНБУРГ, УЛ. МАЛЫШЕВА, д. 128 к. А

Дата составления акта о проведении проверки
21 февраля 2019 года

Информация о результатах проверки
Сведения о несоответствии информации, содержащейся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям (с указанием положений нормативных правовых актов)
Нет
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Ознакомлен
Указание на отсутствие выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (в случае если нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, не выявлено)
Нет
Сведения о причинах невозможности проведения КНМ (в случае если КНМ не проведено)
Нет
Сведения об отмене результатов КНМ (в случае если такое КНМ было произведено)
Нет

Информация о выявленных нарушениях
Описание
Работники АО "НПЦ "Промэлектроника" допущенные к управлению транспортными средствами (водители-экспедиторы Гудырев А.Н., Белоусов М.О., Байнов В.В., Перевалов А.А.), занятые выполнением работ в электроустановках, работ на высоте (например, руководитель группы наладки и испытаний Подтелков В.В., инженеры по наладке и испытаниям Володин С.В., Подтелков С.А., инженеры по наладке и испытаниям Ивакин Н.А., Бочкарев И.П., Дворянчиков Д.Е., Пунченко А.А., начальник отдела по наладке и испытаниям Солтан Р.В. и.т.д.) не прошли в установленном порядке обязательное психиатрическое освидетельствование. В ходе проверки АО "НПП "Промэлектроника" не представлены решения врачебных психиатрических комиссий работников, свидетельствующие о пригодности работников по состоянию психического здоровья к работам во вредных или опасных условиях труда. Несмотря на отсутствие документов, подтверждающих прохождение обязательного психиатрического освидетельствования, указанные работники фактически допущены до работы.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/8-94-19-И/819/13 о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
В соответствии с требованиями ст. 76, ст. 212, ч. 7 ст. 213 Трудового кодекса РФ, "Правил прохождения обязательного психиатрического освидетельствования работниками, осуществляющими отдельные виды деятельности, в том числе деятельность, связанную с источниками повышенной опасности (с влиянием вредных веществ и неблагоприятных производственных факторов), а также работающими в условиях повышенной опасности", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 28 апреля 1993 г. (в ред. Постановлений Правительства РФ от 23.05.98 N 486, от 31.07.98 N 866, от 21.07.2000 N 546, от 08.05.2002 N 302, от 23.09.2002 N 695) работникам общества, выполняющим работы на высоте, занятым выполнением работ в электроустановках, управляющим транспортными средствами обеспечить проведение обязательного психиатрического освидетельствования во врачебной психиатрической комиссии.
Описание
Не все руководители и специалисты, осуществляющие организацию руководство, контроль и технический надзор за проведением работ (в том числе проводящие инструктажи на рабочих местах), прошли в установленном порядке обучение в соответствующей обучающей организации, (имеющую государственную аккредитацию и лицензию на осуществление образовательной деятельности) и проверку знаний требований охраны труда. Например: заместители начальника отдела продаж Шаповалов А.М., Агаджанов Л.А., главные конструктора Стародубцев М.А., Ковалев И.П., заместитель директора филиала Данилов А.И.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2979-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
Всем руководителям и специалистам, осуществляющим организацию руководство, контроль и технический надзор за проведением работ (в том числе проводящим инструктажи на рабочих местах), обеспечить проведение в установленном порядке обучения в соответствующей обучающей организации, имеющую государственную аккредитацию и проверку знаний требований охраны труда - ст. 225 Трудового кодекса РФ, п. 2.3.2. «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29.
Описание
Инженерам по наладке и испытаниям филиала г. Санкт-Петербург Володину С.В. и Подтелкову С.А. не проведен повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте по инструкции по охране труда при выполнении работ по разработке, регулированию, испытанию и ремонту электронной аппаратуры ИОТ-010-2019 утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019 и ИОТ-025-2018 для работающих ручным электроинструментом утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019. Нарушение п. 2.1.5. Пост. Минтруда и Соцразвития № 1/29 от 13 января 2003 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; ст. 212 ТК РФ

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2976-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
Исключить случаи допуска к выполнению работ работников не прошедших в установленном порядке повторный инструктаж по охране труда на рабочем месте - п. 2.1.5. Пост. Минтруда и Соцразвития № 1/29 от 13 января 2003 "Об утверждении Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций"; ст. 212 ТК РФ.
Описание
В соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №290н от 01.06.09 г. "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты", работодатель обязан организовать надлежащий учет и контроль за выдачей работникам средств индивидуальной защиты (далее СИЗ) в установленные сроки. Сроки пользования СИЗ исчисляются со дня фактической выдачи их работникам. Выдача работникам и сдача ими СИЗ фиксируются записью в личной карточке учета выдачи СИЗ. При выборочной проверке обеспеченности работников СИЗ установлено, что водители-экспедиторы Гудырев А.Н., Белоусов М.О., Байнов В.В., Перевалов А.А. (согласно норм выдачи СИЗ сотрудникам АО «НПЦ «Промэлектроника» утвержденных исполнительным директором Наговициным А.В. 15.02.2019 и личных карточек учета выдачи СИЗ указанных работников) не обеспечены жилетами сигнальными.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2964-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
В соответствии с требованиями Приказа Министерства здравоохранения и социального развития РФ №290н от 01.06.09 г. "Об утверждении Межотраслевых правил обеспечения работников специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты" водителей-экспедиторов Гудырева А.Н., Белоусова М.О., Байнова В.В., Перевалова А.А. обеспечить жилетами сигнальными - Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 20 апреля 2006 г. №297 «Об утверждении Типовых норм бесплатной выдачи сертифицированной специальной сигнальной одежды повышенной видимости работникам всех отраслей экономики»; ст. 212, 221 Трудового кодекса РФ.
Описание
На момент проведения проверки работникам АО НПЦ «Промэлектроника», в том числе водителям-экспедиторам Гудыреву А.Н., Белоусову М.О., Байнову В.В., Перевалову А.А. монтажникам оборудования блокировки и централизации Конюшину В.С., Гревцеву Д.Ю., Шерстобитову Н.Г., инженерам по наладке и испытаниям Горбалеву В.В., Осипову Н.С., Коровину В.П., Даутову Д.З. и т.д. не выдаются защитные средства, очищающие средства и регенерирующие средства, предусмотренные Типовыми нормами с учетом характера и условий выполняемой работы, в том числе, при выполнении работы в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной прокладки), работ в закрытой специальной обуви. Согласно Приложению 4 к техническому регламенту Таможенного союза "О безопасности средств индивидуальной защиты" (ТР ТС 019/2011) средства индивидуальной защиты дерматологические относятся ко 2 классу риска.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2964-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
В соответствии с требованиями ч. 1 ст. 221 Трудового кодекса РФ, Приложения N 1 к Приказу Минздравсоцразвития России от 17.12.2010 г. N 1122н «Типовые нормы бесплатной выдачи работникам смывающих и (или) обезвреживающих средств» работников АО НПЦ «Промэлектроника», в том числе водителей-экспедиторов, монтажников оборудования блокировки и централизации, инженеров по наладке и испытаниям и т.д. обеспечивать защитными средствами, очищающими средствами и регенерирующими средствами, предусмотренными Типовыми нормами с учетом характера и условий выполняемой работы, в том числе, при выполнении работы в резиновых перчатках или перчатках из полимерных материалов (без натуральной прокладки), работ в закрытой специальной обуви.
Описание
В связи с введением в действие в 2018-2019 г.г. новых инструкций по охране труда (например, инструкции по охране труда при выполнении работ по разработке, регулированию, испытанию и ремонту электронной аппаратуры ИОТ-010-2019 утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019, ИОТ-025-2018 для работающих ручным электроинструментом утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019, ИОТ-030-2019 для лиц, использующих в своей работе копировально-утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019 и др.) не пересмотрены программы первичного инструктажа на рабочем месте. Например, Программа первичного инструктажа на рабочем месте для офисных работников, утв. Исполнительным директором 01.06.2017г., Программа первичного инструктажа на рабочем месте для работников филиала в г. Пенза утв. Исполнительным директором 01.06.2017г, и другие. Работникам филиала в г. Хабаровск и филиала в г. Санкт-Петербург не проведен неплановый инструктаж на рабочем месте в связи со вступлением в силу новых инструкций по охране труда.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2976-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
В связи с введением в действие в 2018-2019 г.г. новых инструкций по охране труда (например, инструкции по охране труда при выполнении работ по разработке, регулированию, испытанию и ремонту электронной аппаратуры ИОТ-010-2019 утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019, ИОТ-025-2018 для работающих ручным электроинструментом утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019, ИОТ-030-2019 для лиц, использующих в своей работе копировально-утвержденной исполнительным директором Наговициным А.В. 31.01.2019 и др.) пересмотреть программы первичного инструктажа на рабочем месте. Работникам филиала в г. Хабаровск и филиала в г. Санкт-Петербург провести внеплановый инструктаж на рабочем месте в связи со вступлением в силу новых инструкций по охране труда - ст. 212 Трудового кодекса РФ, п. 2.1.4, 2.1.6 «Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций», утв. Постановлением Минтруда РФ и Минобразования РФ от 13.01.2003г. №1/29.
Описание
В журнале регистрации первичного (повторного) инструктажа по охране труда в филиале г. Москва не указаны номера инструкций, по которым проведен инструктаж.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 66/12-2976-19-И о назначении административного наказания

Сведения о выданных предписаниях
1. 66/8-94-19-И/819/4В срок до 1 апреля 2019 года
В журнале регистрации первичного (повторного) инструктажа по охране труда в филиале г. Москва указывать номера инструкций, по которым проведен инструктаж - п. 2.1.3. "Порядка обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций" № 1/29 утв. Постановлением Минтруда и соц. Развития РФ 13.01.2003 г; ст. 212 "Трудового Кодекса РФ".

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ