Проверка № 661901140434 от 6 мая 2019 года

МАУ ДО "ЦДК"

Плановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
6 мая 2019 года — 4 июня 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ЦЕНТР ДИАГНОСТИКИ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЯ ДЛЯ ДЕТЕЙ, НУЖДАЮЩИХСЯ В ПСИХОЛОГО-ПЕДАГОГИЧЕСКОЙ И МЕДИКО-СОЦИАЛЬНОЙ ПОМОЩИ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство общего и профессионального образования Свердловской области

Цель проверки
Установить, что настоящая проверка проводится с целью выполнения Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год, утвержденного приказом Министерства общего и профессионального образования Свердловской области от 26.10.2018 № 1771-кн «Об утверждении Плана проведения плановых проверок организаций, осуществляющих образовательную деятельность на территории Свердловской области, на 2019 год». Задачами настоящей проверки являются: в рамках федерального государственного надзора в сфере образования: 1) установление соответствия (несоответствия) содержания устава, локальных нормативных актов законодательству Российской Федерации в сфере образования; 2) установление соблюдения (несоблюдения) организацией, осуществляющей образовательную деятельность, законодательства Российской Федерации в сфере образования. в рамках лицензионного контроля при осуществлении образовательной деятельности: 1) определение соответствия (несоответствия) деятельности организации, осуществляющей образовательную деятельность, лицензионным требованиям при осуществлении образовательной деятельности. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Антонова Лариса Юрьевна Эксперт
Бородина Екатерина Михайловна Ведущий специалист отдела контроля и надзора


Объекты и итоги проверки

Адрес
624130, Свердловская область, г. Новоуральск, ул. Ленина, д. 87

Дата составления акта о проведении проверки
3 июня 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Лариса Вадимовна Лунегова

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
С копией приказа о проведении проверки ознакомлен(а): Я.Ю. Дворядкина 06.05.2019; 10:00

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В положении о режиме занятий обучающихся МАУ ДО «ЦДК», утвержденном директором от 26.01.2018 (далее Режим занятий обучающихся): пункт 2.1. Режима занятий обучающихся не соответствует пункту 9 статьи 2 ФЗ «Об образовании в РФ», так как организация образовательного процесса регламентируется годовым календарным графиком, учебным планом, расписанием занятий, утвержденными директором (ФЗ «Об образовании в РФ» предусматривает разработку календарного учебного графика)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Правил внутреннего распорядка обучающихся МАУ ДО «ЦДК», утвержденных директором МАУ ДО «ЦДК» от 26.01.2018 (далее Правила внутреннего распорядка): раздел 4 Правил внутреннего распорядка не соответствует части 3 статьи 45 ФЗ «Об образовании в РФ», так как в рамках защиты прав обучающихся не предусматривает создание комиссии по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Отчет о результатах самообследования МАУ ДО «ЦДК» за 2018 год не соответствует пункту 6 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 14.06.2013 № 462 «Об утверждении Порядка проведения самообследования образовательной организацией», поскольку в образовательной организации не проведена оценка: организации учебного процесса, востребованность выпускников

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение подпункта «а» пункта 4 приказа Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309, поскольку в образовательной организации отсутствует при входе в объект вывески с названием организации, графиком работы организации, плана здания, выполненных рельефно-точечным шрифтом Брайля и на контрастном фоне

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 4.1. Порядка оформления возникновения, изменения и прекращения образовательных отношений между МАУ ДО «ЦДК» и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) обучающихся, утвержденного директором МАУ ДО «ЦДК» от 26.01.2018 не соответствует частям 1, 2 статьи 61, так как устанавливает основания прекращения образовательных отношений в разрез установленным выше нормам

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Правил внутреннего распорядка обучающихся МАУ ДО «ЦДК», утвержденных директором МАУ ДО «ЦДК» от 26.01.2018 (далее Правила внутреннего распорядка): пункт 2.3.2. Правил внутреннего распорядка не соответствует пункту 7 части 1 статьи 41 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку не запрещает курение, употребление алкогольных, слабоалкогольных напитков, пива, психотропных веществ, их прекурсоров и аналогов

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 6 статьи 45 ФЗ «Об образовании в РФ», так как в образовательной организации не разработан локальный нормативный акт (принимается с учетом мнения советов обучающихся, советов родителей, а также представительных органов работников этой организации и (или) обучающихся в ней (при их наличии), который устанавливает порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений и их исполнения

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 9 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 09.11.2015 № 1309 «Об утверждении Порядка обеспечения условий доступности для инвалидов объектов и предоставляемых услуг в сфере образования, а также оказания им при этом необходимой помощи, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации» (далее приказ Минобрнауки РФ от 09.11.2015 № 1309), так как в образовательной организации не создана комиссия, не утвержден ее состав, план-график проведения обследования и паспортизации объекта и предоставляемых на нем услуг

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 9 статьи 2 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку дополнительные общеразвивающие программы не содержит комплекс основных характеристик образования: объем, организационно-педагогические условия, которые должны быть представлены в виде учебного плана, календарного учебного графика, оценочные и методические материалы («Комплексная реабилитация детей, имеющих коммуникативные нарушения», «Преодоление нарушений устной и письменной речи», «Обучение решению задач», «Выбор», «Наше общее дело», «Преодоление нарушений познавательного развития детей с ОВЗ дошкольного и младшего школьного возраста», «Основы формирования грамотного каллиграфического письма», «Учусь читать», «Развитие внимания», «Как стать лидером»)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение пункта 8 Правил размещения информации на официальном сайте учреждения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации», поскольку информация, размещенная на официальном сайте учреждения (https://cdk-nu.uralschool.ru), не соответствует требованиям к структуре официального сайта и формату представления информации, установленным приказом Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки от 29.05.2014 № 785 «Об утверждении требований к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации», в части наличия информации, которая должна содержаться внутри каждого подраздела специального раздела «Сведения об образовательной организации», а именно: 1) подраздел «Образование» не содержит информацию о нормативных сроках обучения, об описании образовательных программ с приложением их копий, об использовании при реализации указанных образовательных программ электронного обучения и дистанционных образовательных технологий; 2) главная страница подраздела «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» не содержит сведения о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов, для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
В положении о режиме занятий обучающихся МАУ ДО «ЦДК», утвержденном директором от 26.01.2018 (далее Режим занятий обучающихся): пункт 1.1. Режима занятий обучающихся не соответствует части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку разработано без учета актуальных изменений внесенных в нормативно-правовой акт Российской Федерации («Федеральным Законом № 124-ФЗ от 24.07.1998 г. «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» (с изменениями от 20.07.2000 г. № ЮЗ-ФЗ)»)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Приложение № 1 Положения о порядке оказания платных образовательных и медицинских услуг в МАУ ДО «ЦДК», утвержденное Советом Центра от 26.01.2018 № 14 (введено в действие приказом директора МАУ ДО «ЦДК» от 26.01.2018 № 17/1) с изменениями от 06.05.2019 № 21 не соответствует примерной форме договора утвержденной приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 25.10.2013 № 1185 «Об утверждении примерной формы договора об образовании на обучение по дополнительным образовательным программам»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 1 статьи 30 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку организацией не разработаны и не приняты локальные нормативные акты, регламентирующие: 1) порядок реализации права обучающихся на обучение по индивидуальному учебному плану, в том числе ускоренное обучение, что предусмотрено пунктом 3 части 1 статьи 34 ФЗ «Об образовании в РФ»; 2) порядок посещения обучающимися по их выбору мероприятий, не предусмотренных учебным планом, что предусмотрено частью 4 статьи 34 ФЗ «Об образовании в РФ»

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункты 107-112 Устава муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр диагностики и консультирования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи», утвержденном постановлением Администрации Новоуральского городского округа от 8 апреля 2019 г. № 750-а не соответствует части 5 статьи 26 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» (далее ФЗ «Об образовании в РФ»), так как не предусматривает срок полномочий органов управления образовательной организации (Психолого-медико-педагогический консилиум, Методический совет, Совет центра, Общее собрание трудового коллектива)

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Нарушение части 3 статьи 45 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку в образовательной организации не создана комиссия по урегулированию споров между участниками образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Содержание коллективного договора на 2019-2022 г.г. муниципального автономного учреждения дополнительного образования «Центр диагностики и консультирования для детей, нуждающихся в психолого-педагогической и медико-социальной помощи», утвержденного на собрании трудового коллектива протоколом от 18.01.2019 № 1 и правила внутреннего трудового распорядка, утвержденных общим собранием трудового коллектива протоколом от 21.06.2018 № 5 (введены в действие приказом директора МАУ ДО «ЦДК» от 21.06.2018 № 45 не соответствует пункту 1 приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от 31.05.2016 № 644 «Об утверждении Порядка предоставления педагогическим работникам организаций, осуществляющих образовательную деятельность, длительного отпуска сроком до одного года», так как не предусматривает право предоставления педагогическим работникам длительного отпуска сроком до 1 года

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения
Описание
Пункт 3 Положения о порядке перевода, отчисления и восстановления обучающихся МАУ ДО «ЦДК», утвержденном директором МАУ ДО «ЦДК» от 08.05.2019 не соответствует части 2 статьи 61 ФЗ «Об образовании в РФ», поскольку предусматривает неверные основания досрочного прекращения образовательных отношений

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
По результатам рассмотрения отчета об исполнении предписания установлен факт исполнения предписания в полном объеме. Предписание от 03.06.2019 № 6619001140434-п снято с контроля

Сведения о выданных предписаниях
1. От 03.06.2019 № 661901140434-пВ срок до 3 декабря 2019 года
Устранить выявленные нарушения

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ