АДМИНИСТРАЦИЯ СК ГО

На основании пп. 1, п. 3, ст. 56 и п. 1. ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», в ТО НД и ПР Северо-Курильского района поступила информация от ЭВ АО «Энергия – СК» об отключении от водоснабжения (совмещенного с противопожарным водоснабжением) территории портопункта. Данная информация проверена ОСП Северо-Курильской ПЧ, по факту наличия противопожарного водоснабжения на территории портопункта и фактически подтверждена. Федеральный закон от 21.12.1994г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее по тексту ФЗ-69) определяет общие правовые, экономические и социальные основы обеспечения пожарной безопасности в Российской Федерации, регулирует в этой области отношения между органами государственной власти, органами местного самоуправления, юридическими лицами. Обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства. В соответствии со статьей 1 ФЗ-69,пожарная безопасность – это состояние защищенности личности, имущества, общества и государства от пожаров. Требования пожарной безопасности – это специальные условия социального и (или) технического характера, установленные в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности. Статьей 3 ФЗ-69 определено, что система обеспечения пожарной безопасности – это совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на профилактику пожаров, их тушение и проведение аварийно-спасательных работ. Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации. В соответствии со статьей 19 ФЗ-69, к полномочиям органов местного самоуправления относятся: создание в целях пожаротушения условий для забора в любое время года воды из источников наружного водоснабжения. Из статьи 20 ФЗ-69 следует, что нормативное правовое регулирование в области пожарной безопасности представляет собой принятие органами государственной власти нормативных правовых актов, направленных на регулирование общественных отношений, связанных с обеспечением пожарной безопасности. Статьей 21 ФЗ-69 «О пожарной безопасности» от 21.12.1994г. установлено, что меры пожарной безопасности разрабатываются в соответствии с законодательством Российской Федерации по пожарной безопасности, а также на основе опыта борьбы с пожарами, оценки пожарной опасности веществ, материалов, технологических процессов, изделий, конструкций, зданий и сооружений, а также разработка и реализация мер пожарной безопасности для организаций, зданий, сооружений и других объектов, в том числе при их проектировании, должны в обязательном порядке предусматривать решения, обеспечивающие эвакуацию людей при пожарах. Согласно пункту 1 статьи 62 Федерального закона от 22.07.2008 N 123-ФЗ "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности" (далее по тексту ФЗ N 123-ФЗ), здания и сооружения, а также территории населенных пунктов должны иметь источники противопожарного водоснабжения для тушения пожаров. Согласно пункту 1 статьи 68 N 123-ФЗ, территории населенных пунктов, а также находящиеся на них здания и сооружения должны быть обеспечены источниками наружного противопожарного водоснабжения. В соответствии с пунктом 3 статьи 68 ФЗ N 123-ФЗ, территории населенных пунктов должны быть оборудованы наружным противопожарным водопроводом, обеспечивающим требуемый расход воды на пожаротушение зданий и сооружений. (С учетом пункта 6.3. СП 8.13130.2009, пункта 5.17. СП 8.13130.2020 «НАРУЖНОЕ ПРОТИВОПОЖАРНОЕ ВОДОСНАБЖЕНИЕ», продолжительность тушения пожара должна приниматься 3 часа, минимальный расход от источника наружного противопожарного водоснабжения составляет 10 л/с – пункта 5.1 СП 8.13130.2009, СП 8.13130.2020) При этом расстановка пожарных гидрантов на водопроводной сети должна обеспечивать пожаротушение любого обслуживаемого данной сетью здания и сооружения. Согласно пункту 75 Постановления Правительства РФ от 16.09.2020 № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима в Российской Федерации», органами местного самоуправления создаются для целей пожаротушения источники наружного противопожарного водоснабжения, а также условия для забора в любое время года воды из источников наружного противопожарного водоснабжения, расположенных в населенных пунктах и на прилегающих к ним территориях.