Проверка № 651901263665 от 1 октября 2019 года

МБОУ СОШ С. ПЕНЗЕНСКОЕ МО "ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Плановая проверка
Документарная и выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
1 октября 2019 года — 8 октября 2019 года

Проверка проводится в отношении
МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА С. ПЕНЗЕНСКОЕ МО "ТОМАРИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ" САХАЛИНСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Министерство образования Сахалинской области

Цель проверки
С целью реализации ежегодного Плана проведения плановых проверок, утвержденного распоряжением министерства образования Сахалинской области от 29.10.2018 № 3.12-1169-р «Об утверждении Плана проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на 2019 год», по вопросам: -соблюдение законодательства Российской Федерации в сфере образования; -контроль качества образования; -контроль лицензионных требований и условий осуществления образовательной деятельности. Задачами настоящей проверки являются: осуществление федерального государственного надзора в сфере образования; осуществление федерального государственного контроля качества образования; осуществление лицензионного контроля за образовательной деятельностью, в том числе: -предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическими лицами, их руководителями и иными должностными лицами требований, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Сахалинской области в сфере образования; -принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению и (или) устранению последствий выявленных нарушений. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований, установленных законодательством Российской Федерации в сфере образования

Правовое основание проведения проверки
Истечение трех лет со дня окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Попова Елена Владимировна Заместитель директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы № 8 имени генерал-лейтенанта В.Г.Асапова г. Южно-Сахалинска
Жеребцова Виктория Григорьевна Главный государственный инспектор отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования министерства образования Сахалинской области
Курышева Нина Александровна Начальник отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования министерства образования Сахалинской области
Лысова Эльмира Растямовна Заместитель директора муниципального автономного общеобразовательного учреждения начальной общеобразовательной школы № 7 города Южно-Сахалинска
Ермолаева Наталья Максимовна Референт отдела лицензирования, аккредитации и контроля в сфере образования министерства образования Сахалинской области
Зорина Елена Геннадьевна Заместитель заведующего муниципальным автономным дошкольным образовательным учреждением Центром развития ребенка-детским садом № 44 «Незабудка» г. Южно-Сахалинска


Объекты и итоги проверки

Адрес
694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул. Вокзальная, 3; ул. Вокзальная, 4; ул. Черемушки, 3-7; с. Черемшанка, ул. Ленина, 12

Дата составления акта о проведении проверки
8 октября 2019 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Киселёв Сергей Николаевич

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
08.10.2019 ознакомлен

Информация о выявленных нарушениях
Описание
В основной образовательной программе дошкольного образования МБДОУ СОШ с. Пензенское отсутствует часть, формируемая участниками образовательных отношений. содержательный раздел адаптированной основной образовательной программы начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1) не содержит: программы отдельных учебных предметов, курсов коррекционно-развивающей области и курсов внеурочной деятельности; программу духовно-нравственного развития, воспитания обучающихся с ОВЗ при получении НОО (в зависимости от варианта АООП НОО - нравственного развития, воспитания обучающихся с ОВЗ в соответствии с приложениями № № 1 - 8 к настоящему Стандарту); программу формирования экологической культуры, здорового и безопасного образа жизни; программу коррекционной работы; программу внеурочной деятельности.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Привести в соответствие с установленными требованиями: 1.Основную образовательную программу дошкольного образования, состоящую из обязательной части и части, формируемой участниками образовательных отношений. 2.Адаптированную основную образовательную программу начального общего образования для обучающихся с задержкой психического развития (вариант 7.1) и разместить их на официальном сайте в сети Интернет на главной странице подраздела «Образование»
Описание
Рабочие программы учебных предметов «Биология» 5-7 классы, «Биология» 8-9 классы не определяют объем, содержание учебного предмета «Биология» на уровне основного общего образования в полном объеме (срок реализации 5 лет).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Привести в соответствие с действующим законодательством об образовании рабочие программы учебных предметов основного общего, среднего общего образования, предусмотренные реализуемыми основными образовательными программами. Разместить их в подразделе «Образование» на официальном сайте образовательной организации в сети Интернет
Описание
Положение о приеме граждан на обучение по образовательным программам начального общего, основного общего и среднего общего образования, Порядок и основания перевода, отчисления и восстановления учащихся, утвержденные приказом от 10.01.2019 № 5-ОД, устанавливают требования дополнительных документов при приеме (медицинская карта, справка-подтверждение о зачислении в другое общеобразовательное учреждение). Положение о формах, периодичности, порядке текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации обучающихся, утвержденное приказом от 10.01.2019 № 5-ОД, освобождает обучающихся 1-го класса от промежуточной аттестации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить локальные нормативные акты, регламентирующие: -прием обучающихся; -порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся; -формы, периодичность, порядок текущего контроля успеваемости и промежуточной аттестации, разработанные в соответствии с требованиями законодательства об образовании
Описание
» на официальном сайте в сети Интернет по адресу http://penzaschool.ru не обеспечена в полном объеме открытость и доступность информации о деятельности образовательной организации

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Разместить на официальном сайте в сети Интернет по адресу http://penzaschool.ru: -в подразделе «Образование» аннотации к рабочим программам учебных предметов в составе основных образовательных программ с приложением их копий (при наличии); -в подразделе «Руководство. Педагогический состав» информацию о персональном составе педагогических работников с указанием квалификации, наименования направления подготовки и (или) специальности, данных о повышении квалификации и (или) профессиональной переподготовке (при наличии); -в подразделе «Материально-техническое обеспечение и оснащенность образовательного процесса» информацию о материально-техническом обеспечении образовательной деятельности, в том числе сведения о наличии средств обучения и воспитания, приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья, об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья
Описание
В заявлении о приеме отсутствует отметка об ознакомлении совершеннолетних обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся с уставом, с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности, права и обязанности обучающихся.

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить документы, подтверждающие ознакомление родителей (законных представителей) с лицензией на осуществление образовательной деятельности, со свидетельством о государственной аккредитации, с образовательными программами и другими документами, регламентирующими организацию и осуществление образовательной деятельности
Описание
Организаций не обеспечено внесение в ФИС ФРДО сведений о документах об образовании, выданных с 01.01.2000 года по 31.12.2018 года.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Обеспечить внесение в ФИС ФРДО сведений о документах об образовании, выданных с 01.01.2000 года по 31.12.2018 года.
Описание
В образовательной организации отсутствует свободный доступ детей дошкольного возраста к играм, игрушкам, материалам, пособиям, обеспечивающим все основные виды детской активности по адресам 694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул.Черемушки, д.3, пом.7; с. Черемшанка, ул. Ленина, 12.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Обеспечить в образовательной организации по адресам 694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул. Черемушки, д.3, пом.7; с. Черемшанка, ул. Ленина, 12 свободный доступ детей дошкольного возраста к играм, игрушкам, материалам, пособиям, обеспечивающим все основные виды детской активности.
Описание
Не приняты локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующие: -режим занятий обучающихся, разработанный в соответствии с СаНПиН 2.4.3049-13 (Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы дошкольных образовательных учреждений, утвержденные Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 15.05.2013 № 26); -порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, осваивающих образовательную программу дошкольного образования, разработанный в соответствии со статьей 57 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»; -порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, осваивающих образовательную программу дошкольного образования, разработанный в соответствии со статьями 53, 61 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Принять локальные нормативные акты по основным вопросам организации и осуществления образовательной деятельности, регламентирующие: -режим занятий обучающихся, -порядок и основания перевода, отчисления и восстановления обучающихся, осваивающих программу дошкольного образования, -порядок оформления возникновения, приостановления и прекращения отношений между образовательной организацией и обучающимися и (или) родителями (законными представителями) несовершеннолетних обучающихся, осваивающих программу дошкольного образования
Описание
Календарный учебный график МБОУ СОШ с. Пензенское, утвержденный приказом от 26.08.2019 № 84/1-од, устанавливает продолжительность учебного года, не соответствующую учебному плану: от 34 до 37 учебных недель с учетом сроков итоговой аттестации.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить Календарный учебный график, разработанный с учетом требований законодательства
Описание
У муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с.Пензенское муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по реализации общеобразовательных программ начального общего, основного общего, среднего общего образования по адресу 694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул. Вокзальная, д. 4 (нежилое помещение общей площадью 276 кв. м).

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, в государственные органы и органы местного самоуправления в соответствии с их компетенцией
Протоколы об административном правонарушении в отношении должностного и юридического лица часть 3 статьи 19.20. КоАП РФ
2. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311
3. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Постановление мирового судьи судебного участка №16 Томаринского района от 08.11.2019 №5-323/2019 в отношении должностного лица Кисилёва С.Н. административное наказание в виде административного штрафа 20000 (двадцать тысяч) рублей. постановление Томаринского районного суда от 19.11.2019 №5-34/2019 в отношении юридического лица административное наказание в виде административного штрафа 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
У муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения средней общеобразовательной школы с. Пензенское муниципального образования «Томаринский городской округ» Сахалинской области отсутствует санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным правилам зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования и иного имущества, которые предполагается использовать для осуществления образовательной деятельности по реализации основного общего, среднего общего образования по адресу 694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул. Вокзальная, д. 4 (нежилое помещение общей площадью 276 кв. м)
Описание
В расписании непрерывной образовательной деятельности на 2019-2020 учебный год: -в средней группе предусмотрена непрерывная образовательная деятельность во второй половине дня; -в старшей группе максимально допустимый объем образовательной нагрузки в первой половине дня превышает 45 минут.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить расписание непрерывной образовательной деятельности, составленное с соблюдением государственных санитарно-эпидемиологических правил и нормативов
Описание
Не принят локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Принять локальный нормативный акт, регламентирующий порядок создания, организации работы, принятия решений комиссией по урегулированию споров между участниками образовательных отношений
Описание
-рабочая программа учебного предмета «Обществознание» (среднее общее образование) включает разделы «Экономика» и «Право» при наличии в учебном плане отдельных учебных предметов «Экономика» и «Право», изучаемых на базовом уровне; -в учебном плане среднего общего образования отсутствуют обязательные учебные предметы «Технология», «МХК».

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Привести в соответствие с установленными требованиями действующего законодательства об образовании учебный план среднего общего образования
Описание
Правила внутреннего распорядка воспитанников групп дошкольного образования при МБОУ СОШ с. Пензенское: -приняты без учета мнения советов родителей; -не регламентируют: основные права обучающихся и меры их социальной поддержки и стимулирования, обязанности и ответственность обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, защиту прав обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Обеспечить учет мнение советов родителей при принятии локальных нормативных актов, затрагивающих права обучающихся, осваивающих программу дошкольного образования
Описание
Договор об образовании (родительский договор от 18.09.2019) заключен после принятия распорядительного акта о приеме лица на обучение. срок издания распорядительного акта о приеме на обучение превышает 7 рабочих дней после приема документов.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить документы, подтверждающие соблюдение сроков зачисления обучающихся в образовательную организацию
Описание
Образовательной организацией превышены полномочия: - установлен порядок формирования очередности на получение места в группе дошкольного образования, комплектования дошкольных групп образовательного учреждения, что не относится к компетенции образовательной организации; - разработано и принято Положение об аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности (новая редакция), что не относится к компетенции образовательной организации. Кроме того, указанное положение устанавливает решение по результатам аттестации педагогических работников, не предусмотренное пунктом 15 Порядка проведения аттестации педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, утвержденного приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 07.04.2014 № 276.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о выполнении предписаний органов контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований (с указанием реквизитов выданных предписаний)
Исполнено, отчет 06.04.2020 вх.рег.№1311

Сведения о выданных предписаниях
1. 3.12-1219-пВ срок до 8 апреля 2020 года
Представить документы, подтверждающие организацию: -приема детей на обучение по программе дошкольного образования; -аттестации педагогических работников с целью подтверждения соответствия занимаемой должности в пределах своей компетенции

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ



Адрес
694830, Россия, Сахалинская область, Томаринский район, с. Пензенское, ул. Вокзальная, 3

Нет данных о результатах проверки