МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В ходе проверки, проведенной в период с 18.11.2025 по 01.12.2025, установлено, что полномочия, относящиеся в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в части организации обеспечения граждан лекарственными препаратами и медицинскими изделиями Министерством осуществляются с нарушением действующего законодательства, а именно: 1) выявлены факты несвоевременного проведения закупочных мероприятий в отношении отдельных лекарственных препаратов и специализированных продуктов лечебного питания; 2) Министерством не были приняты своевременные и исчерпывающие меры по обеспечению пациентов отдельными назначенными лекарственными препаратами, в том числе для лечения онкозаболеваний, пациентов с хронической почечной недостаточностью, орфанными заболеваниями, ревматологическими заболеваниями как в соответствии с дополнительными заявками медицинских организаций, так и в соответствии с основными заявками медицинских организаций (проведение дополнительных закупочных мероприятий, перераспределение имеющихся остатков лекарственных препаратов, обеспечение пациентов в рамках стационарного лечения); контроль за обеспечением льготной категории граждан осуществляется недостаточно эффективно; 3) Министерством не сформирована эффективная система управления товарными запасами, деятельность Министерства по перераспределению невостребованных остатков лекарственных препаратов и контроль за сроками годности лекарственных препаратов осуществляется неэффективно; 4) Министерством не организовано эффективное взаимодействие участников реализации льготного лекарственного обеспечения, вследствие чего имеют место случаи необеспечения пациентов назначенными лекарственными препаратами; 5) В нарушение статьи 44.1 Федерального закона от 21.11.2011 № 323ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», Правил ведения Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1556, Министерством не обеспечено в полном объеме ведение Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации. Выявленные в ходе проверки нарушения свидетельствуют о том, что Предписание об устранении нарушений от 28.04.2025 № 7 не исполнено Министерством здравоохранения Саратовской области в полном объеме по п.1-3. 1. Не приняты меры по устранению выявленных нарушений, а также причин и условий, способствующих их появлению: - не обеспечены эффективное взаимодействие участников реализации льготного лекарственного обеспечения, в том числе главных внештатных специалистов, и эффективная система управления товарными запасами; - не приняты необходимые меры для исключения случаев формирования невостребованных остатков лекарственных препаратов; - не усилен контроль за сроками годности лекарственных препаратов; - не приняты в полном объеме меры и не усилен контроль за обеспечением льготной категории граждан; 2. Не обеспечено в полном объеме проведение организационных мероприятий с целью исполнения полномочий, относящихся в соответствии со статьей 16 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации в сфере охраны здоровья, в части организации обеспечения граждан лекарственными препаратами; 3. Не обеспечено в полном объеме ведение Федерального регистра граждан, имеющих право на обеспечение лекарственными препаратами, медицинскими изделиями и специализированными продуктами лечебного питания за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета и бюджетов субъектов Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 12.10.2020 № 1556.