АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕТРОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

В адрес Межрегионального управления Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям (далее – Межрегиональное управление) из министерства природных ресурсов и экологии Саратовской области (от 21.10.2025 № 11807) поступила информация по факту образования несанкционированного складирования отходов производства и потребления, расположенных по адресу: Саратовская область, г. Петровск, географические координаты 52.274694, 45.393574, кадастровый номер 64:45:021601:16. По фактам изложенным в обращении Межрегиональное управление сообщает следующее. Согласно выписки из ЕГРН от 03.09.2025 № КУВИ-001/2025-167888996, складирование отходов осуществляется на земельном участке (земли населенных пунктов) с кадастровым номером 64:45:021601:16. Собственником указанного земельного участка на праве собственности, является Муниципальное образование город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области. На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.10.2025 № 674-ОРД, акта осмотра, протокола осмотра и фототаблицы от 23.10.2025 № 148, сотрудниками Межрегионального управления произведен выезд на место, по результату выезда подтверждены факты, нахождения отходов на земельном участке с географическими координатами 52.274694, 45.393574, которые соответствуют кадастровому номеру земельного участка 64:45:021601:16 площадь захламления территории почвы отходом составляет 7655 м². В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 № 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с частью 1 статьи 13 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. Согласно пунктам 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 «Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение, Обращение с отходами. Термины и определения», введенного постановлением Госсстандарта России от 28.12.2001 № 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов, если это лицо не установлено, собственником отходов являются, в частности, лица ответственные за территории, на которых эти отходы находятся. В случае, если собственник отходов не установлен – обязанность по ликвидации свалки лежит на правообладателе земельного участка (собственнике или ином правообладателе). Собственник земельного участка с кадастровыми номером 64:45:021601:16, согласно выписки из ЕГРН 03.09.2025 № КУВИ -001/2025-167888996, является Муниципальное образование город Петровск Петровского муниципального района Саратовской области. Согласно статьям 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, Приказу Минприроды России от 08.07.2010 N 238 «Об утверждении Методики исчисления размера вреда, причиненного почвам как объекту охраны окружающей среды» - загрязнение почв, возникшего при поступлении в почву загрязняющих веществ, а также порча почв при перекрытии ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления предопределяет причинение вреда окружающей среде. В указанной связи, в соответствии с частью 2 статьи 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" ответственным собственником земельных участков, расположенных на территории администрация муниципального образования, является администрация Петровского муниципального района Саратовской области. Таким образом, подтверждается факт бездействия администрации Петровского муниципального района Саратовской области, в котором усматриваются признаки административного нарушения в виде невыполнения установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, на территории земельного участка с кадастровым номером 64:45:021601:16, географические координаты 52.274694, 45.393574, что является несоблюдением требований природоохранного законодательства, в части защиты и охраны земель и статей 12, 13, 42 Земельного Кодекса Российской Федерации, ст. 13 ч. 1 ст. 13.4, Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды». ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: 1) Администрации Петровского муниципального района Саратовской области, не допускать причинение вреда почвам на территории земельного участка расположенного на земельном участке с кадастровым номером 64:45:021601:16, географические координаты 52.300872 45.414338, 52.300768 45.414049. 2)Администрации Петровского муниципального района Саратовской области, обеспечить исполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель, а именно на земельном участке с географическими координатами 52.300872 45.414338, 52.300768 45.414049, кадастровый номер 64:45:021601:16 площадь захламления участка составляет 7655 м²., а так же произвести очистку территории вышеуказанного земельного участка от отхода.