СПК "МИГ"

В рамках рассмотрения обращения граждан и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 19.12.2024г. № 8464-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности СПК «Миг» (ИНН: 6411007444). Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 520, с целью оценки соблюдения обязательных требований — контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы СПК «Миг» (ИНН: 6411007444), место осуществление деятельности Российская Федерация, Саратовская обл., Духовницкий район, п. Полеводинский, Новая ул., д. 1/1.   В ходе мониторинга ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что за 2024 год на предприятие СПК «Миг» поступление кормов для кормления крупного рогатого скота по эВСД не зарегистрировано, из выше изложенного следует, что корма поступали на животноводческое предприятие без ВСД. Таким образом, можно предположить, что в хозяйство поступают корма неизвестного происхождения, не подвергнутые термической обработке. Соответственно без подтверждения ветеринарно-санитарной безопасности подконтрольных товаров, подлежащих ветеринарномуконтролю (надзору), без подтверждения эпизоотического благополучия территорий, мест производства подконтрольных товаров по заразным болезням животных, в том числе болезням, общим для человека и животных и без термической обработки. Данный факт является нарушением статьи 18 Закона РФ «О ветеринарии» №4979-1 от 14 мая 1993 года- «Ответственность за здоровье, содержание и использование животных несут их владельцы, а за выпуск безопасной в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения — производители этой продукции. Владельцы животных и производители продукции животного происхождения обязаны: осуществлять хозяйственные и ветеринарные мероприятия, обеспечивающие предупреждение болезней животных и безопасность в ветеринарно-санитарном отношении продукции животного происхождения, содержать в надлежащем состоянии животноводческие помещения и сооружения для хранения кормов и переработки продукции животного происхождения, не допускать загрязнения окружающей среды отходами животноводства»; пункта 24 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 г. № 622 - «Корма и кормовые добавки, используемые для кормления КРС в Хозяйствах, должны быть безопасными для здоровья животных и соответствовать ветеринарно-санитарным требованиям и нормам, установленным документами, составляющими право Евразийского экономического союза, законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Также, на предприятии СПК «Миг» не осуществляется оформление производственных эВСД и ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» на биологические отходы полученные при содержании и разведении КРС, таким образом отсутствует возможность оформлять транспортные эВСД для перемещения биологических отходов к объектам их утилизации и/или переработки. В соответствии с пунктом 2 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов утвержденных приказом Минсельхоза РФ от 26 октября 2020 года №626 - «Биологическими отходами являются трупы животных и птиц, абортированные и мертворожденные плоды, ветеринарные конфиската, другие отходы, непригодные в пищу людям и на корм животным». Установленный факт является нарушением требований пункта 11 Ветеринарных правил перемещения, хранения, переработки и утилизации биологических отходов приказом Минсельзоза РФ от 26 октября 2020 года № 626 - «Перемещение биологических отходов, включенных в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза РФ от 18 декабря 2015 г. №648, должно осуществляться при наличии ветеринарных сопроводительных документов, за исключением случаев, когда в соответствии с Ветеринарными правилами организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза России от 27 декабря 2016 г. № 589, оформление ветеринарных сопроводительных документов не требуется. В соответствии, п. 2 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Министерства сельского хозяйства РФ от 13 декабря 2022 г. № 862 - «ВСД (ветеринарные сертификаты, ветеринарные свидетельства, ветеринарные справки), характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемого подконтрольного товара, эпизоотическое благополучие территорий его происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольный товар, оформляются на подконтрольные товары, включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 года № 648 из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза».   Согласно данным из обращения СПК «Миг» в 20 метрах от береговой линии на территории водоохранной зоны построила сооружения для содержания большого стала коров с отсутствием центральной системы водоотведения (канализации), а также отсутствием сооружений для сборки отходов. Вышеуказанное является нарушением пункта 5 Требований к обращению побочных продуктов животноводства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 31 октября 2022 г. № 1940 - «Хранение необработанных, непереработанных побочных продуктов животноводства допускается только на специально оборудованных сооружениях и (или) местах, предназначенных для хранения и (или) обработки, переработки побочных продуктов животноводства, в том числе навозохранилищах, пометохранилищах (далее - специализированные площадки)». Согласно пункту 6 - «Специализированные площадки должны располагаться отдельно от объектов содержания сельскохозяйственных животных с подветренной стороны преобладающих направлений ветров по отношению к указанным объектам и ниже водозаборных сооружений»; пункта 7 «Хранение побочных продуктов животноводства должно осуществляться собственниками побочных продуктов животноводства способами, не допускающими загрязнения окружающей среды и компонентов природной среды, в том числе попадания загрязняющих веществ в водоносный горизонт». В соответствии с пунктом 11 Ветеринарных правил содержания крупного рогатого скота в целях его воспроизводства, выращивания и реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 21 октября 2020 г. № 622 - «В Хозяйствах должны быть созданы условия для обеззараживания навоза. Навоз в Хозяйствах необходимо убирать и складировать на навозохранилищах и (или) площадках для хранения и биотермического обеззараживания навоза, расположенных на территории Хозяйства вне здания, в котором содержится КРС». Согласно статьи 12 Закона РФ от 14.05.1993 года № 4979-1 «О ветеринарии» - «При архитектурно-строительном проектировании, строительстве, реконструкции и капитальном ремонте объектов капитального строительства, возведении некапитальных строений, сооружений, связанных с выращиванием и содержанием животных, производством, хранением продукции животного происхождения, в том числе используемых при ведении крестьянского (фермерского) хозяйства и личного подсобного хозяйства, должно быть предусмотрено создание условий содержания животных и производства продукции животного происхождения, соответствующих обязательным требованиям, соблюдение которых входит в предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора), в том числе в целях предупреждения возникновения и распространения заразных болезней животных и предупреждения загрязнения окружающей среды отходами, образующимися при содержании животных и производстве продукции животного происхождения. Строительство объекта капитального строительства и (или) возведение некапитального строения, сооружения, связанных с выращиванием и содержанием животных (за исключением выращивания и содержания животных для личного пользования, не связанного с осуществлением предпринимательской деятельности), производством, хранением продукции животного происхождения, допускается только при наличии заключения органа, осуществляющего федеральный государственный ветеринарный контроль (надзор), о соответствии планируемого размещения таких объекта капитального строительства, некапитального строения, сооружения обязательным требованиям, соблюдение которых входит в предмет федерального государственного ветеринарного контроля (надзора)».