ОГУ "РОВЕНСКАЯ РАЙСББЖ"

В соответствии с ч. 2 ст. 57, ч. 1 ст. 66, ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» и на основании задания на проведение наблюдения за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) от 17.07.2024 №4224-248ФЗ, проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований (мониторинг безопасности) физического лица Атаджанян Лилиты Михайловны, ИНН: 642801427946. Мероприятие проведено, посредством осуществления мониторинга Федеральной государственной системы в области ветеринарии «ВетИС» компоненты «Меркурий» и «Цербер», мероприятие проводилось по адресу: г. Саратов, ул. Б.Ф. Блинова, д. 13, корп. 1, каб. 504, с целью оценки соблюдения обязательных требований - контроль за оформлением ветеринарных сопроводительных документов (далее - ВСД) на подконтрольные госветнадзору грузы физического лица Атаджанян Лилиты Михайловны, ИНН: 642801427946, место осуществление деятельности: Российская Федерация, Саратовская область, Ровенский район, рп. Ровное, Свердлова ул., д. 20, стр. 1. При мониторинге ФГИС «ВетИС» компонент «Меркурий» установлено, что ветеринарным специалистом ОГУ «Ровенская райСББЖ» Шевченко В.П. оформлен производственный сертификат (24608169768 от 26.06.2024) на подконтрольную госветнадзору продукцию: «субпродукты говяжьи(легкие)» в общем объеме 4 кг. Согласно, записи журнала ветеринарных документов № 24608185824 от 26.06.2024 года продукция не подвергнута ветеринарно-санитарной экспертизе, отсутствуют сведения о прямоугольном клейме. Вместе с тем согласно транспортному эВСД целью является реализация продукции после проведения ветеринарно-санитарной экспертизы, при этом в записи журнала № 50127852578 от 26.06.2024 года информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы отсутствует. Учитывая вышеизложенное и тот факт, что сведения о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы в эВСД не указаны, можно предположить, что в реализацию поступила продукция без проведения ВСЭ, а соответственно потенциально опасная в ветеринарно-санитарном отношении. В соответствии со статьей 21 Закона РФ «О ветеринарии» от 14 мая 1993 г. № 4979-1 - «Мясо, мясные и другие продукты убоя (промысла) животных, молоко, молочные продукты, яйца, иная продукция животного происхождения подлежат ветеринарно-санитарной экспертизе в целях определения их пригодности к использованию для пищевых целей» В соответствии с п.1 Ветеринарных правил убоя животных и ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 г. № 269 - «Ветеринарно-санитарной экспертизе перед выпуском в обращение (далее -ветеринарно-санитарная экспертиза) подлежат мясо (туши (тушки), части туши (полутуши и четвертины) (далее - мясо), иные продукты убоя (промысла) (субпродукты, жир-сырец, кровь, кость, кишечное сырье, коллагенсодержащее сырье) (далее - продукты убоя)»; установления благополучия в ветеринарном отношении хозяйств происхождения животных, от которых получены мясо и продукты убоя, подлежащие ветеринарно-санитарной экспертизе Согласно п. 5 Ветеринарных правил убоя животных и ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 г. № 269 «Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается в целях: установления соответствия мяса и продуктов убоя требованиям, предусмотренным техническим регламентом «О безопасности пищевой продукции» и техническим регламентом «О безопасности мяса и мясной продукции»; Согласно п. 6 Ветеринарных правил убоя животных и ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 г. № 269 «Ветеринарно-санитарная экспертиза назначается и проводится специалистами в области ветеринарии, являющимися уполномоченными лицами органов и организаций, входящих в систему Госветслужбы»; На основании п. 24 Ветеринарных правил убоя животных и ветеринарных правил назначения и проведения ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя (промысла) животных, предназначенных для переработки и (или) реализации, утвержденных приказом Минсельхоза России от 28.04.2022 г. № 269 - «Информация о проведении ветеринарно-санитарной экспертизы вносится в журнал учета результатов ветеринарно-санитарной экспертизы мяса и продуктов убоя в местах убоя животных (далее - журнал ВСЭ), который ведется специалистом Госветслужбы. В журнал ВСЭ вносится следующая информация: дата проведения ВСЭ; вид и количество мяса и продуктов убоя; наименование хозяйства, фамилия и инициалы владельца; адрес хозяйства; номер и дата выдачи ветеринарного сопроводительного документа, в сопровождении которого поступили животные; показатели ветеринарно-санитарной экспертизы, установленные пунктом 12 настоящих Ветеринарных правил; дата отбора проб и результаты лабораторных исследований; решение по результатам проведенных исследований в соответствии с пунктом 22 настоящих Ветеринарных правил; фамилия, имя, отчество (при наличии) специалиста (специалистов) Госветслужбы, проводившего (проводивших) ветеринарно-санитарную экспертизу. Журнал учета результатов предубойного ветеринарного осмотра животных в местах убоя животных и журнал ВСЭ в местах убоя животных могут быть объединены и вестись на бумажном носителе и (или) в электронной форме». В силу пункта 2  Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза от 13.12.2022г. № 862 – «ВСД, характеризующие территориальное и видовое происхождение, ветеринарно-санитарное состояние сопровождаемых подконтрольных товаров, эпизоотическое благополучие территорий их происхождения и позволяющие идентифицировать подконтрольные товары, оформляются на подконтрольные товары (партии подконтрольных товаров), включенные в Перечень подконтрольных товаров, подлежащих сопровождению ветеринарными сопроводительными документами, утвержденный приказом Минсельхоза России от 18 декабря 2015 г. № 648 (далее - Перечень, утвержденный приказом Минсельхоза России № 648), из числа товаров, содержащихся в перечне подконтрольных товаров, установленном актом, составляющим право Евразийского экономического союза (далее - ЕАЭС). На основании пункта 3  Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза от 13.12.2022г. № 862   – «Оформление ВСД осуществляется при: производстве подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); перемещении (перевозке) подконтрольного товара (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами); переходе права собственности на подконтрольный товар (за исключением случаев, когда их оформление не требуется в соответствии с настоящими Ветеринарными правилами). В соответствии пункта 10 Ветеринарных правил организации работы по оформлению ветеринарных сопроводительных документов, утвержденных приказом Минсельхоза от 13.12.2022г. № 862  – «При производстве подконтрольных товаров на территории Российской Федерации, их перемещении по территории Российской Федерации и переходе права собственности на них на территории Российской Федерации ВСД оформляются на основании: сведений об эпизоотической ситуации места происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров; условий, запретов, ограничений в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленных решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного надзора о регионализации по заразной болезни согласно ветеринарным правилам проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденным Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.6 Закона о ветеринарии, сведений о зоосанитарном статусе объектов, на территориях которых осуществляются содержание и разведение животных, убой животных, переработка и хранение продукции животного происхождения.». Таким образом, ветеринарным специалистом осуществляется оформление эВСД на потенциально не безопасную / не качественную продукцию, выпущенную в свободную реализацию.