ГСК "ПРИВОЛЖСКИЙ"

В Межрегиональное управление Росприроднадзора по Саратовской и Пензенской областям поступило обращение гражданина по вопросу несанкционированного складирования отходов в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища по адресу: Саратовская область, Балаковской район, земельный участок с кадастровый номер 64:40:041201:1. В рамках рассмотрения обращения гражданина Межрегиональным управлением проведено выездное обследование вышеуказанной территории. В ходе осмотра установлено, что в водоохранной зоне Волгоградского водохранилища в точке с координатами 52.013798, 47.764961 размещено несанкционированное складирование отходов производства и потребления на почве без твердого покрытия, поверхность не имеет искусственного водонепроницаемого покрытия. (Площадь размещения отходов: 75 кв.м.) В состав отходов входят строительные материалы (ФККО 82230101215), кусковой бетон (ФККО 80000000000) и другие отходы потребления. Территория не имеет ограждений, что способствует беспрепятственному доступу неустановленному кругу лиц и увеличению площади свалки. Также в ходе осмотра установлено, что земельный участок с кадастровым номером 64:40:041201:1, расположен в водоохранной зоне, доступ на территорию земельного участка ограничен в связи с чем не удалось установить тип строений, расположенных на вышеуказанном земельном участке. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости № КУВИ-001/2024-232726916 от 17.09.2024 г. правообладателем земельного участка с кадастровым номером 64:40:041201:1 на праве постоянного (бессрочного) пользования является Гаражно-строительный кооператив "Приволжский" (ИНН: 6439030563, ОГРН: 1026401409517). На основании ч. 1, ч. 2 ст. 51 Федерального закона от 10.01.2002 года № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» отходы производства и потребления, радиоактивные отходы подлежат сбору, накоплению, утилизации, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для окружающей среды и регулироваться законодательством Российской Федерации. Запрещается сброс отходов производства и потребления, в том числе радиоактивных отходов, в поверхностные и подземные водные объекты, на водосборные площади, в недра и на почву. В соответствии со статьей 12 Земельного Кодекса Российской Федерации целями охраны земель являются предотвращение и ликвидация загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения земель и почв и иного негативного воздействия на земли и почвы, а также обеспечение рационального использования земель. Согласно части 2 статьи 13 Земельного Кодекса Российской Федерации в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия. На основании статьи 42 Земельного Кодекса Российской Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением и принадлежностью к той или иной категории земель и разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; осуществлять мероприятия по охране земель; не допускать загрязнение, захламление, деградацию и ухудшение плодородия почв на землях соответствующих категорий; выполнять иные требования, предусмотренные Земельным Кодексом Российской Федерации, федеральными законами. В действиях (бездействиях) гаражно-строительного кооператива "Приволжский" имеются признаки нарушения обязательных требований, ч. 1,2 ст. 51 Федерального закона «Об охране окружающей среды», ст. 12, 42 Земельного кодекса Российской Федерации. Таким образом гаражно-строительный кооператив "Приволжский", как правообладатель земельного участка с кадастровым номером 64:40:041201:1, не выполнил установленные требования и обязательные мероприятия по защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель в части размещения отходов производства и потребления по адресу: Саратовская область, Балаковской район, в точке с координатами 52.013798, 47.764961.