ООО "САН-СЕРВИС"

При осуществлении федерального государственного земельного контроля (надзора) установлено, что на территории земельного участка с кадастровым номером 64:39:010303:4, в местах с географическими координатами: 51.900970, 44.999703; 51.902444, 45.000151, расположенного в г. Аткарске Саратовской области незащищенном почвенном покрове, не имеющем твердого покрытия обнаружено складирование вне специальных мест хранения отходов производства и потребления в виде «лузги подсолнечной» (ФККО - 3 01 141 21 49 5). По результатам проведенных измерений установлено, что площадь перекрытия поверхности почв земельного участка с кадастровым номером 64:39:010303:3 указанными отходами производства и потребления составляет 406,68 м2. На осматриваемом участке специалистом филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» 25.07.2024 осуществлен отбор проб отходов для лабораторных исследований в рамках обеспечения государственного земельного контроля (надзора). Согласно экспертному заключению по результатам экспертного сопровождения в рамках обеспечения федерального государственного экологического надзора в сфере природопользования и охраны окружающей среды филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» № 17 от 08.08.2024 - масса отходов производства и потребления в результате захламления, возникшего при складировании на поверхности почвы или почвенной толще земельного участка с кадастровым номером 64:39:010305:4 составляет 42,9780 тонн. Согласно экспертному заключению по результатам отбора проб (образцов), лабораторных исследований (испытаний) и измерений в рамках обеспечения государственного контроля (надзора) в сфере природопользования и охраны окружающей среды филиала «ЦЛАТИ по Саратовской области» ФГБУ «ЦЛАТИ по ПФО» № 32-О от 08.08.2024 - все исследуемые отходы производства и потребления отнесены к V классу опасности. Согласно сведениям единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 64:39:010305:4 имеет категорию земель «земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения» и вид разрешенного использования «для размещения полигона твердых бытовых отходов (ТБО)» и принадлежит на праве собственности юридическому лицу ООО «Сан-Сервис» (юридический адрес: 412421, Саратовская область, Аткарский район, г. Аткарск, ул. Волгоградская, д. 69. ОГРН: 1066438005952, ИНН: 6438911992, КПП: 643801001, директор: Левин Алексей Николаевич). В соответствии с частью 2 статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ - запрещается сброс отходов производства и потребления на почву. В соответствии с частью 1 статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" - накопление отходов допускается только в местах (на площадках) накопления отходов, соответствующих требованиям законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия населения и иного законодательства Российской Федерации. В соответствии со статьей 13 Земельного кодекса Российской Федерации - в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по защите земель от негативного воздействия. В соответствии со статьей 42 Земельного кодекса Российской Федерации - собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков обязаны не допускать загрязнение, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. В соответствии с пунктами 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 (утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 28.01.2021 N 3) - накопление отходов допускается только в специально оборудованных местах накопления отходов, в частности, если накопление осуществляется вне производственной территории, то такая деятельность допускается при ее осуществлении на специально оборудованных сооружениях, предназначенных для размещения (хранения и захоронения) отходов (полигоны, шламохранилища, в том числе шламовые амбары, хвостохранилища, отвалы горных пород). Согласно пункту 4.13, 7.8 ГОСТа 30772-2001 "Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения", введенного постановлением Госстандарта России от 28 декабря 2001 года N 607-ст, - территории, используемые, но не предназначенные для размещения на них отходов являются несанкционированными свалками отходов. Таким образом, по факту невыполнения ООО «Сан-Сервис» установленных требований и обязательных мероприятий по защите земель и охране почв от негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельного участка с кадастровым номером 64:39:010305:4, расположенном в г. Аткарске Саратовской области произведен расчет размера вреда, причиненного почвам как компоненту охраны окружающей среды в целях дальнейшей организации претензионно-исковой работы, направленной на возмещение вреда, причиненного окружающей среде и ее компонентам вследствие нарушений обязательных природоохранных требований который, в связи поступлением в почву загрязняющих веществ, приводящем к несоблюдению нормативов качества окружающей среды для почв, перекрытием ее поверхности местами несанкционированного размещения отходов производства и потребления, а также захламления, возникшего при складировании на поверхности почвы (почвенной толще) отходов производства и потребления, который составил 2 267 098 рублей.Указанные действия (бездействие) приводят к нарушениям обязательных требований статьи 51 Федерального закона "Об охране окружающей среды" от 10.01.2002 N 7-ФЗ, статьи 13.4 Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", статей 13, 42 Земельного кодекса Российской Федерации, пунктов 215-216, 223 СанПиН 2.1.3684-21 пунктов 4.13, 7.8 ГОСТ 30772-2001. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по недопущению дальнейших нарушений, результатом которых является причинение вреда компонентам окружающей среды: 1) не допускать причинение вреда почвам земельного участка с кадастровым номером 64:39:010305:4 в местах с географическими координатами: 51.900970, 44.999703; 51.902444, 45.000151, расположенного в г. Аткарске Саратовской области. 2) выполнять установленные требования и обязательные мероприятия по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель земельного участка с кадастровым номером 64:39:010305:4 в местах с географическими координатами: 51.900970, 44.999703; 51.902444, 45.000151, расположенного в г. Аткарске Саратовской области.