Проверка № 642306021500 от 31 мая 2023 года

АДМИНИСТРАЦИЯ РМР

Внеплановая проверка
Выездная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
31 мая 2023 года

Проверка проводится в отношении
АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Главное управление МЧС России по Саратовской области

Цель проверки
Проверки выполнения предписания № 1 об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны от 08 июня 2022 года; задача: надзор за соблюдением установленных требований в области гражданской обороны; предмет: выполнение предписаний органов государственного контроля (надзора)


Объекты и итоги проверки

Адрес
412210, Саратовская область, Романовский район, р. п. Романовка, ул. Народная, д. 10; 412271, Саратовская область, р. п. Романовка, учебный городок, д. б/н. ; 412281, Саратовская область, Романовский район, с. Осиновка, ул. Центральная, 92 А; 412270, Саратовская область, р. п. Романовка, ул. Народная, 39; 412293, Саратовская область, Романовский район, с. Подгорное, ул. Чиркина, д. 63; 412284, Саратовская область, Романовский район, с. Мордовский Карай, ул. Комсомольская, д. 78; 412283, Саратовская область, Романовский район, с. Усть-Щербедино, ул. Молодежная, д. 10 «А»; 412280, Саратовская область, Романовский район, с. Бобылевка, ул. Молодежная, д. 8 «А»;

Дата составления акта о проведении проверки
15 июня 2023 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки
Жаркова Юлия Сергеевна

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Глава Щербаков А.И.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
- не выполнен п.2 предписания №1 от 08.06.2022 - администрацией Романовского муниципального района Саратовской области не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687; п. 7, п. 9, п. 10 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365; Противорадиационное укрытие В П-2, вместимостью 110 чел., 1966 года постройки, площадью 250, 2 кв.м., инвентарный номер 64-31-00-000-549, расположенное по адресу: 412271, Саратовская область, р.п. Романовка, учебный городок, д. б/н. - не выполнен п.3 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, его техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687; - не выполнен п.4 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 9, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575; - не выполнен п.5 предписания №1 от 08.06.2022 - защитное сооружение гражданской обороны не обозначено знаком, установленном на видном месте при всех входах /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; - не выполнен п.6 предписания №1 от 08.06.2022 - отсутствует документация в защитном сооружении гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; - не выполнен п.7 предписания №1 от 08.06.2022- состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок) / пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок); - не выполнен п.8 предписания №1 от 08.06.2022 - не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575; Противорадиационные укрытия: инвентарный номер 64-31-00-000-565, расположенное по адресу: 412281, Саратовская область, Романовский район, с. Осиновка, ул. Центральная, 92 А; инвентарный номер 64-31-00-000-545, расположенное по адресу: 412270, Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Народная, 10; инвентарный номер 64-31-00-000-555, расположенное по адресу: 412270, Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Народная, 39; инвентарный номер 64-31-00-000-556, расположенное по адресу: 412293, Саратовская область, Романовский район, с. Подгорное, ул. Чиркина, д. 63; инвентарный номер 64-31-00-000-561, расположенное по адресу: 412284, Саратовская область, Романовский район, с. Мордовский Карай, ул. Комсомольская, д. 78; инвентарный номер 64-31-00-000-570, расположенное по адресу: 412283, Саратовская область, Романовский район, с. Усть-Щербедино, ул. Молодежная, д. 10 А; инвентарный номер 64-31-00-000-560, расположенное по адресу: 412280, Саратовская область, Романовский район, с. Бобылевка, ул. Молодежная, д. 8 А; - не выполнен п.9 предписания №1 от 08.06.2022 - администрация Романовского муниципального района Саратовской области не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; - не выполнен п.10 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых, их техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687; - не выполнен п.11 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9, пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575;

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Должностное лицо по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ

Сведения о выданных предписаниях
1. №3В срок до 1 мая 2024 года
- не выполнен п.2 предписания №1 от 08.06.2022 - администрацией Романовского муниципального района Саратовской области не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687; п. 7, п. 9, п. 10 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365; - не выполнен п.3 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, его техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687; - не выполнен п.4 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 9, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575; - не выполнен п.5 предписания №1 от 08.06.2022 - защитное сооружение гражданской обороны не обозначено знаком, установленном на видном месте при всех входах /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; - не выполнен п.6 предписания №1 от 08.06.2022 - отсутствует документация в защитном сооружении гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; - не выполнен п.7 предписания №1 от 08.06.2022- состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок) / пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок); - не выполнен п.8 предписания №1 от 08.06.2022 - не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575; - не выполнен п.9 предписания №1 от 08.06.2022 - администрация Романовского муниципального района Саратовской области не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309; - не выполнен п.10 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых, их техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687; - не выполнен п.11 предписания №1 от 08.06.2022 - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9, пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575;

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ