Проверка № 642518508734 от 14 июля 2025 года

АДМИНИСТРАЦИЯ РМР

Внеплановая проверка

Выездная

Завершено

Есть нарушения

Дата проведения

14 июля 2025 года

Проверка проводится в отношении

АДМИНИСТРАЦИЯ РОМАНОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА САРАТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Орган контроля (надзора), проводящий проверку

Главное управление МЧС России по Саратовской области

Цель проверки

Контроль ранее выданных предписаний об устранении нарушений реализации полномочий в области гражданской обороны от 27.06.2024 №2405/012-64/177-В/ПВП, от 01.10.2024 №2409/012-64/207-В/ПВП

Объекты и итоги проверки

Адрес

412271, Саратовская область, р. п. Романовка, учебный городок, д. б/н, 412281, Саратовская область, Романовский район, с. Осиновка, ул. Центральная, 92 А; 412270, Саратовская область, р. п. Романовка, ул. Народная, 10; 412270, Саратовская область, р. п. Романовка, ул. Народная, 39; 412293, Саратовская область, Романовский район, с. Подгорное, ул. Чиркина, д. 63; 412284, Саратовская область, Романовский район, с. Мордовский Карай, ул. Комсомольская, д. 78; 412283, Саратовская область, Романовский район, с. Усть-Щербедино, ул. Молодежная, д. 10 А; 412280, Саратовская область, Романовский район, с. Бобылевка, ул. Молодежная, д. 8 А;

Дата составления акта о проведении проверки

4 августа 2025 года

Руководители или уполномоченные представители юридического лица или ИП, присутствовавшие при проведении проверки

Жаркова Юлия Сергеевна

Информация о результатах проверки

Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи

С актом ознакомлен глава Романовского муниципального района Щербаков Алексей Иванович

Информация о выявленных нарушениях

Описание

04 августа 2025 года выявлен факт невыполнения предписаний от 27.06.2024 г. № 2405/012-64/177-В/ПВП и от 01.10.2024 г. № 2409/012-64/207-В/ПВП об устранении нарушений установленных требований в области гражданской обороны, а именно: - не выполнены пункты 1 предписаний № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. и № 2409/012-64/207-В/ПВП от 01.10.2024 г.- администрацией Романовского муниципального района Саратовской области не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687; п. 7, п. 9, п. 10 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365 /; Противорадиационное укрытие: В П-2, вместимостью 110 чел., 1966 года постройки, площадью 250, 2 кв.м., инвентарный номер 64-31-00-000-549, расположенное по адресу: 412271, Саратовская область, р.п. Романовка, учебный городок, д. б/н. - не выполнены пункты 2 предписаний № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. и № 2409/012-64/207-В/ПВП от 01.10.2024 г. - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, его техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687/; - не выполнен п.3 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению, не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 9, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575 /; - не выполнен п.4 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. - защитное сооружение гражданской обороны не обозначено знаком, установленном на видном месте при всех входах /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 /; - не выполнен п.5 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г.- отсутствует документация в защитном сооружении гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 /; - не выполнен п.6 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г.- состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок) / пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583 состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок) /; - не выполнен п.7 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г.- не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575 /. Противорадиационные укрытия: инвентарный номер 64-31-00-000-565, расположенное по адресу: 412281, Саратовская область, Романовский район, с. Осиновка, ул. Центральная, 92 А; инвентарный номер 64-31-00-000-545, расположенное по адресу: 412270, Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Народная, 10; инвентарный номер 64-31-00-000-555, расположенное по адресу: 412270, Саратовская область, р.п. Романовка, ул. Народная, 39; инвентарный номер 64-31-00-000-556, расположенное по адресу: 412293, Саратовская область, Романовский район, с. Подгорное, ул. Чиркина, д. 63; инвентарный номер 64-31-00-000-561, расположенное по адресу: 412284, Саратовская область, Романовский район, с. Мордовский Карай, ул. Комсомольская, д. 78; инвентарный номер 64-31-00-000-570, расположенное по адресу: 412283, Саратовская область, Романовский район, с. Усть-Щербедино, ул. Молодежная, д. 10 А; инвентарный номер 64-31-00-000-560, расположенное по адресу: 412280, Саратовская область, Романовский район, с. Бобылевка, ул. Молодежная, д. 8 А; - не выполнен п.8 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. и п.2 предписания № 2409/012-64/207-В/ПВП от 01.10.2024 г.- администрация Романовского муниципального района Саратовской области не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309 /; - не выполнен п.9 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г.- в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых, их техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687 /; - не выполнен п.10 предписания № 2405/012-64/177-В/ПВП от 27.06.2024 г. - в администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени /пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9, пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575 /.

Судебные сведения о выявленных нарушениях

1. Сведения о фактах невыполнения предписаний органов контроля об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием реквизитов выданных предписаний)

Протокол об административном правонарушении по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении должностного лица и материалы переданы на рассмотрение мировому судье судебного участка № 1 Романовского района Саратовской области /Саратовской области, р.п. Романовка, ул. Советская д.128/

Сведения о выданных предписаниях

1. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Администрацией Романовского муниципального района Саратовской области не создана муниципальная автоматизированная система централизованного оповещения (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 8 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 26.11.2007 № 804; п. 15.2 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 14.11.2008 № 687; п. 7, п. 9, п. 10 Приказа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 31.07.2020 № 578/365).
2. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
В администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитного сооружения гражданской обороны к приему укрываемых, его техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687).
3. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
В администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению, не выполняются условия для безопасного пребывания укрываемых в защитном сооружении гражданской обороны в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времени (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 9, 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575).
4. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Защитное сооружение гражданской обороны не обозначено знаком, установленном на видном месте при всех входах (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 6.2.1 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583).
5. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Отсутствует документация в защитном сооружении гражданской обороны (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 3.6 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583).
6. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Состояние защитного сооружения гражданской обороны не проверяется при ежегодных, специальных (внеочередных) осмотрах, комплексных проверках (отсутствуют акты осмотров и проверок) (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 4.1.1, 4.1.3 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583).
7. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Не обеспечена гидроизоляция защитного сооружения гражданской обороны (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункты 3.2.1, 3.2.2 Правил эксплуатации защитных сооружений гражданской обороны, утвержденных приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 15.12.2002 № 583; п. 2 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575).
8. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
Администрация Романовского муниципального района Саратовской области не поддерживает в состоянии постоянной готовности к использованию защитные сооружения и другие объекты гражданской обороны (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; п. 9 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.11.1999 № 1309).
9. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
В администрации Романовского муниципального района Саратовской области не планируется и не проводится подготовка защитных сооружений гражданской обороны к приему укрываемых, их техническое обслуживание, а также текущий и капитальный ремонт (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 10 Положения о гражданской обороне в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.11.2007 № 804; пункт 16.4 Положения об организации и ведении гражданской обороны в муниципальных образованиях и организациях, утвержденного приказом МЧС РФ от 14.11.2008 № 687).
10. № 2507/012-64/69-В/ПВП	В срок до 3 августа 2026 года
В администрации Романовского муниципального района Саратовской области не обеспечена постоянная готовность помещений и оборудования систем жизнеобеспечения к переводу их к использованию по предназначению; условия для безопасного пребывания укрываемых в ЗС ГО в военное время и в условиях чрезвычайных ситуаций мирного времен (пункт 2 статьи 8 Федерального закона от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне"; пункт 9, пункт 13 Порядка создания убежищ и иных объектов гражданской обороны, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.1999 № 1309; пункты 2-15 Порядка содержания и использования защитных сооружений гражданской обороны в мирное время, утвержденного приказом Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий от 21.07.2005 № 575).

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ