Проверка № 63230111000008988077 от 20 декабря 2023 года

ОАО "СЫЗРАНЬГАЗ "

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
20 декабря 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОТКРЫТОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "СЫЗРАНЬГАЗ "

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Средне-Поволжское управление Ростехнадзора

Предостережение
Поступили сведения о следующих действиях (бездействии): 21.04.2023 г. произошла авария на опасном производственном объекте «Сеть газоснабжения части Пестравского района», расположенного по адресу: Самарская область, Пестравский район, 5 км от окраины с. Майское. Эксплуатацию опасного производственного объекта осуществляет Общество с ограниченной ответственностью «Средневолжская газовая компания». По результатам технического расследования аварии установлены причины аварии, связанные с нарушением требований промышленной безопасности. В ходе расследования аварии комиссией установлены следующие нарушения требований промышленной безопасности: 1. Не проводилось техническое диагностирование (экспертиза промышленной безопасности) распределительного газопровода «Пестравка - с. Майское» в связи с отсутствием проектной документации (не в полном объеме), чем нарушены требования статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от 21.07.1997 № 116-ФЗ, пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункт 5 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила проведения экспертизы промышленной безопасности», утвержденных приказом Ростехнадзора от 20.10.2020 № 420, пункт 76 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870. 2. Не обеспечена сохранность в полном объёме проектной и исполнитель-ной документации в течение всего срока эксплуатации опасного производственного объекта (до ликвидации), чем нарушены требования части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531. 3. ООО «СВГК», эксплуатирующее подземные газопроводы не обеспечило в полной мере мониторинг, включая ремонт и техническое перевооружение, устранение повреждений изоляции газопровода. При эксплуатации наружных газопроводов эксплуатирующая организация не обеспечила: а) мониторинг грунтовых условий (выявление пучения, просадки, оползней, обрушения, эрозии грунта и иных явлений, которые могли повлиять на безопасность эксплуатации наружного газопровода) и производства строительных работ, осуществляемых в зоне прокладки сетей газораспределения для недопущения их повреждения. б) повреждений изоляции труб газопроводов и иных повреждений газопроводов; в) повреждений сооружений, технических и технологических устройств сетей газораспределения, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункты 68,69 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870. 4. При эксплуатации сетей газораспределения допущено несанкционированное изменение газопровода, в части установки футляра на пересечении газопровода нефтепроводами, чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункты 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870. 5. В паспорте газопровода № 3001 инв. 30101001695 разделе «Пересечение и параллельная прокладка с искусственными преградами и коммуникациями отсутствует информация о пересечении газопровода с нефтепроводами «АГЗУ-2 - ПНН «Шаболовский», чем нарушены часть 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», пункты 4,6 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности сетей газораспределения и газопотребления», утвержденных приказом Ростехнадзора от 15.12.2020 № 531, пункт 80 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства от 29.10.2010 № 870. На основании статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997г № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана: - соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности. Настоящий Федеральный закон определяет правовые, экономические и социальные основы обеспечения безопасной эксплуатации опасных производственных объектов и направлен на предупреждение аварий на опасных производственных объектах и обеспечение готовности эксплуатирующих опасные производственные объекты юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (далее также - организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты) к локализации и ликвидации последствий указанных аварий. В государственном реестре опасных производственных объектов, зарегистрирован опасный производственный объект «Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая г. Сызрань и Сызранского района», рег. № А53-00840-0023, III класс опасности, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань, Сызранский район, идентичный опасному производственному объекту, на котором произошла авария, который эксплуатируется газораспределительной организацией ОАО «Сызраньгаз» (ИНН 6325013691).
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кириллов А. В. Заместители руководителей территориальных органов Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору


Объекты и итоги проверки

Адрес
«Сеть газоснабжения, в том числе межпоселковая г. Сызрань и Сызранского района», рег. № А53-00840-0023, III класс опасности, расположенный по адресу: Самарская область г. Сызрань, Сызранский район

Нет данных о результатах проверки