ООО СЗ "МСК-СИТИ"

1. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области поступили сведения о следующих действиях (бездействии): На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом №133 от 25.03.2025, в рамках осуществления контроля и надзора в области долевого строительства Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 30.12.2004 №214-ФЗ) в части анализа ежеквартальной отчетности застройщика, размещаемой им в единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф в соответствии с ч. 4 ст. 23.3, п. 6 ч. 6 статьи 23, ч. 2 ст. 23.4 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», приказом Минстроя России от 12.10.2018 №656/пр «Об утверждении формы и порядка предоставления застройщиками в контролирующий орган отчетности об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении примерных графиков реализации проектов строительства и своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства» (далее – приказ Минстроя России от 12.10.2018 №656/пр). В соответствии с постановлением Правительства Ростовской области от 15.12.2011 № 230 «Об утверждении Положения о Региональной службе государственного строительного надзора Ростовской области» Региональная служба является органом исполнительной власти Ростовской области, уполномоченным на осуществление регионального государственного строительного надзора, а также контроля и надзора в области долевого строительства многоквартирных жилых домов и (или) иных объектов недвижимости на территории Ростовской области. На основании пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ контролирующий орган: - ежеквартально получает от застройщика отчетность об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, в том числе об исполнении застройщиком примерных графиков реализации проектов строительства, своих обязательств по договорам, сводной накопительной ведомости проекта строительства, а также промежуточную и годовую бухгалтерскую (финансовую) отчетность, составленную в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации; КНМ показало следующее. ООО СЗ «МСК-СИТИ» является застройщиком следующего объекта недвижимости, для строительства которого привлекаются денежные средства по договорам участия в долевом строительстве: - жилой дом, строящийся по адресу г. Ростов-на-Дону, ул. Красноармейская, 157в/83 (позиция 4 по ПЗУ). Отчетность за 4 квартал 2024 года своевременно размещена в единой информационной системе жилищного строительства на сайте https://наш.дом.рф. В ходе анализа представленной отчетности за 4 квартал 2024 года установлены следующие нарушения: Раздел II «Сведения о многоквартирном доме и ином объекте недвижимости, строящемся застройщиком с привлечением денежных средств участников долевого строительства» (далее Раздел II): В подразделе 10 «Фактически понесенные застройщиком расходы по реализации проекта строительства…»: - по строке 10.1 фактически понесенные застройщиком затраты, указаны в размере 598,94 млн. руб. и соответствуют данным сводной накопительной ведомости проекта строительства по графе 6. Но согласно представленной детализации отдельных показателей бухгалтерского баланса за 4 квартал 2024 года у застройщика имеется кредиторская задолженность (строка 1520 бухгалтерского баланса) в размере 195,350 млн.руб. Между тем фактически понесенные затраты указаны без вычета кредиторской задолженности, связанной с долевым строительством. - по строке 10.2 размер выданных подрядчикам и поставщикам авансов составляет 129,72 млн. руб., что не соответствует данным представленной детализации отдельных показателей бухгалтерского баланса по строке 1230 дебиторская задолженность (подстрока ЖК Рубин поз. 4) в размере 370,372 млн. руб. Кроме того, указанная в бухгалтерской отчетности сумма авансов 370,372 млн. руб. нарушает требования ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, согласно которой, совокупный размер всех авансовых платежей не должен превышать тридцать процентов от проектной стоимости строительства. Максимальный размер авансирования для ООО СЗ «МСК-СИТИ» не должен превышать 240 млн. руб. (проектная стоимость 800 млн. руб. /100 х 30%=240 млн. руб.) В подразделе 11 «Информация о привлеченных кредитных (заемных) средствах …»: - по строке 11.6 «Общий объем заемных средств» указан в размере 200 млн. руб., что составляет 25% от проектной стоимости строительства, но в соответствии с п. 4 ст. 2 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ совокупный размер заемных (кредитных) средств не должен превышать 20% от проектной стоимости строительства. Из изложенного следует, что застройщик представил отчетность с недостоверными сведениями, с возможным нарушением допустимого объема привлечения заемных (кредитных) средств что нарушает требования п. 4 ст. 2 и п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ и с возможным нарушением допустимого объема авансирования объекта строительства, что нарушает требования ч. 4 ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ. Раздел IV «Примерный график реализации проекта строительства и обязательств по договорам» (далее Раздел IV): По строке 8 «Работы по благоустройству объекта недвижимости» во 2 квартале 2020 года плановый показатель 100%, между тем во 2 квартале 2021 года плановый показатель 95%. По строке 10 «Получение заключения о соответствии построенного, реконструированного объекта капитального строительства требованиям проектной документации» плановые показатели меняются и частично не заполнены. По строке 11 «Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию» плановые показатели меняются и частично не заполнены. По строке 12 «Срок передачи объектов долевого строительства участникам долевого строительства» плановые показатели меняются и частично не заполнены. Из изложенного следует, что застройщик представил отчет за 4 квартал 2024 года с недостоверными и с неполными сведениями что нарушает требования п. 6 ч. 6 ст. 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ, приказа Минстроя России от 12.10.2018 № 656/пр., а также влечет административную ответственность по ч. 3 ст. 14.28 КРФ об АП. Частью 3 статьи 14.28 КРФ об АП установлена административная ответственность за непредставление в установленный срок в орган, осуществляющий региональный государственный контроль (надзор) в области долевого строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, отчетности в случаях, предусмотренных законодательством об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, а равно представление отчетности, содержащей недостоверные сведения, или представление отчетности не в полном объеме