МИНИСТЕРСТВО ПО ЗЕМЕЛЬНЫМ И ИМУЩЕСТВЕННЫМ ОТНОШЕНИЯМ РЕСПУБЛИКИ КАЛМЫКИЯ

В ходе проведения 27 августа 2024 года контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия - наблюдения за соблюдением обязательных требований при осуществлении федерального государственного карантинного фитосанитарного контроля (надзора) посредством сбора, анализа сведений, об объектах контроля, содержащихся в государственных и муниципальных информационных системах, данных из сети «Интернет», иных общедоступных данных, в том числе сведений и информации, размещенных в ФГИС «Аргус-Гео» имеющихся у контрольного (надзорного) органа в соответствии со ст. 74 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», постановлением Правительства Российской Федерации от 25.06.2021 № 995 «Об утверждении Положения о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)» (согласно заданию № 06/3-К-148/2024 от «27» августа 2024) установлено следующее: В Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия поступила информация Донского филиала ФГБУ «Центр оценки качества зерна» (заключения о карантинном фитосанитарном состоянии от 31.07.2024 г. № 019604-161-24, № 019597-161-24, № 019595-161-24, № 019593-161-24 о выявлении в вегетативных частях растений), отобранных в г.Элиста, Республики Калмыкия, повилики полевой, в рассмотренной информации (сведениях) усматриваются признаки нарушения обязательных требований действующего законодательства Российской Федерации в области карантина растений в части нарушения правил борьбы с карантинными, особо опасными и опасными вредителями растений, возбудителями болезней растений, растениями-сорняками, которые включены в перечень карантинных объектов, утверждённый решением Совета Евразийской экономической комиссии от 30.11.2016 № 158 «Об утверждении единого перечня карантинных объектов Евразийского экономического союза». Отбор проб был произведен 19.07.2024 г. (акт отбора № 126, № 127, №128, № 129 от 19.07.2024г.) в кадастровых кварталах № 08:14:030110, 08:14:030214, № 08:14:030237, 08:14:030314 на территории г.Элиста, Республики Калмыкия, а именно, расположенных по адресам: Республика Калмыкия, г.Элиста, ул.Янтарная, 2, Координаты 46.330709 44.226771 , Республика Калмыкия, г.Элиста,пер.Демьяновский 52, Координаты 46.321189 44.228401, Республика Калмыкия, г.Элиста,пер.Демьяновский 2Б, Координаты 46.313981 44.222098 , Республика Калмыкия, г.Элиста,ул.Радонежского д.105, Координаты 46.309418 44.229617. Отбор произведен в рамках обследования территории г.Элисты, Республики Калмыкия согласно распоряжению № 0048 от 19.04.2024 г., о проведении мониторинга карантинного фитосанитарного состояния на основании Приказа Министерства сельского хозяйства РФ от 23 января 2018г. № 23 «Об утверждении порядка организации мониторинга карантинного фитосанитарного состояния территории Российской Федерации». Согласно информации из публичной кадастровой карты (https://pkk.rosreestr.ru), земельные участки в кадастровых кварталах 08:14:030110, 08:14:030214, № 08:14:030237, 08:14:030314 не разграничены. Земельные участки расположенные в кадастровых кварталах 08:14:030110, 08:14:030214, № 08:14:030237, 08:14:030314. Приказом Управления Россельхознадзора по Республике Калмыкия от 22.07.2022 года № 180-пр «Об установлении на территории Республики Калмыкия карантинных фитосанитарных зон и карантинного фитосанитарного режима» наложен карантин в карантинной фитосанитарной зоне: г.Элиста, Республики Калмыкия по повилике полевой. Приказом Управления Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия № 348 от 22.12.2016 года, внесены изменения в Приказ Управления Россельхознадзора по Республике Калмыкия от 25.09.2007 № 180-пр «Об установлении на территории Республики Калмыкия карантинных фитосанитарных зон и карантинного фитосанитарного режима» и наложен карантин в карантинной фитосанитарной зоне: г.Элиста,Республики Калмыкия по повилике полевой. В соответствии с п. 1 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими. Согласно п. 1 положения «О Министерстве по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия» утвержденного постановлением Правительства Республики Калмыкия от 20.02.2013 №65: Министерство по земельным и имущественным отношениям Республики Калмыкия (далее - Министерство) является органом исполнительной власти Республики Калмыкия, осуществляющим от имени Республики Калмыкия правомочия собственника по управлению и распоряжению имуществом, находящимся в собственности Республики Калмыкия, а также земельными участками, находящимися в собственности Республики Калмыкия, полномочия органов местного самоуправления города Элисты по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, расположенными на территории города Элисты, в пределах, установленных законодательством. Министерство в период вегетации карантинного сорного растения – повилики полевой не обеспечило своевременное и полное осуществление мероприятий по борьбе с карантинными растениями-сорняками и не известило Управление Россельхознадзора по Ростовской, Волгоградской и Астраханской областям и Республике Калмыкия о наличии очагов карантинных сорных растений