Проверка № 61231176140107652285 от 14 сентября 2023 года

ООО "СЗ ККПД-ИНВЕСТ"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
14 сентября 2023 года — 14 сентября 2023 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "СПЕЦИАЛИЗИРОВАННЫЙ ЗАСТРОЙЩИК ККПД-ИНВЕСТ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
РЕГИОНАЛЬНАЯ СЛУЖБА ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬНОГО НАДЗОРА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
На основании задания на проведение контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемыми лицами №407 от 03.07.2023, в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) в области долевого строительства многоквартирных домов в части размещения информации в единой информационной системе жилищного строительства (далее – ЕИСЖС) по адресу: https://наш.дом.рф, в соответствии со ст.3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской от 26 марта 2019 г. № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства» осуществлен мониторинг указанного сайта, который показал следующее. В единой информационной системе жилищного строительства по адресу: https://наш.дом.рф ООО «СЗ ККПД-Инвест» (ИНН 6168014188) размещена информация о строительстве Жилого комплекса «5 Элемент», жилой район «Левенцовский» многоквартирных жилых домов по адресу: 1) г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон №5, корпус 5-18.1; 2) г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон №5, корпус 5-18.2; 3) г. Ростов-на-Дону, жилой район «Левенцовский» микрорайон №5, Советский район, корпус 5-8.1; 4) г. Ростов-на-Дону, жилой район «Левенцовский» микрорайон №5, Советский район, корпус 5-8.2; 5) г. Ростов-на-Дону, жилой район «Левенцовский» микрорайон №5, Советский район, корпус 5-5.1, 6) г. Ростов-на-Дону, жилой район «Левенцовский» микрорайон №5, Советский район, корпус 5-5.2, в том числе: - разрешения на ввод объектов; - разрешения на строительство №61-310-930401-2018 от 28.06.2018 со сроком действия 03.03.2024 , №61-310-929501-2018 от 28.06.2018 со сроком действия 03.01.2024 , №61-310-991101-2021 от 04.06.2021 со сроком действия 04.10.2023, №61-310-991001-2021 от 04.06.2021 со сроком действия 04.11.2023, №61-310-995101-2021 от 26.08.2021 со сроком действия 26.01.2024, №61-310-995201-2021 от 26.08.2021 со сроком действия 26.01.2024; -проектные документации; - проектные декларации с изменениями на 08.09.2023; - заключение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, указанного в части 2 статьи 23 настоящего Федерального закона, о соответствии застройщика и проектной декларации требованиям, установленным частью 2 статьи 3, статьями 20 и 21 настоящего Федерального закона (5-18.1, 5-18.2); - проекты договоров участия в долевом строительстве со сроками ввода в эксплуатацию -, 31.12.2023, 31.03.2024 и передачи - 31.12.2023, 30.06.2024, 30.09.2024; - годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность за 2017, 2018, 2019,2020,2021, 2022 годы; -ежеквартальная финансовая отчетность за 1, 2, 3 кварталы 2018 года, 1, 2, 3 кварталы 2019 года, 1,2,3 кварталы 2020 года, 1,2,3 кварталы 2021 года, 1,2,3 кварталы 2022 года,1,2 кварталы 2023 года; - аудиторское заключение 2017, 2018, 2019, 2020,2021, 2022 годы; - фотографии (актуальные на 08.09.2023); - градостроительный план; - схема планировочной организации земельного участка, выполненная в соответствии с информацией, указанной в градостроительном плане земельного участка, с обозначением места размещения объекта капитального строительства, подъездов и проходов к нему, границ зон действия публичных сервитутов, объектов археологического наследия; - извещение о начале строительства; - сведения об открытии расчетного счета; - документы, подтверждающие права застройщика на земельный участок (договора аренды земельных участков № 36525, № 36527, № 36528, № 36560 от 22.03.2016 со сроком действия до 27.08.2028); - экспертиза проектной документации. В связи с техническими проблемами с сайтом – документы свыше 10 мб не открывается, но показывает, что размещены (экспертиза по корп. 5-18.1,5-18.2), также есть подтверждение предыдущим мониторингом -27.08.2020 о размещении). Расчет нормативов финансовой устойчивости и собственных средств, отчетность застройщика об осуществлении деятельности, связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства, а также сводные накопительные ведомости проекта строительства, не требуется для застройщиков, перешедших на счета эскроу. Требования по составу, периодичности и порядку размещения информации, сведений и документов, установлены ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ и Правилами, утвержденными постановлением №319. В проекте договора участия в долевом строительстве нарушений не выявлено. Многоквартирные дома по адресам: г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район «Левенцовский», микрорайон №5, корпус 5-7, 5-9.1,5-9.2 введены в эксплуатацию, разрешения на ввод в эксплуатацию размещены в ЕИСЖС. В соответствии с ч.4 ст. 19 Федерального закона №214-ФЗ внесение изменений в проектную декларацию не требуется после размещения в ЕИСЖС сведений о вводе в эксплуатацию всех предусмотренных проектом строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости. Учитывая изложенное, вышеуказанная информация ООО «СЗ ККПД-Инвест» размещена в сети Интернет по адресу: https://наш.дом.рф, нарушений требований части 2 статьи 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ не выявлено. Вместе c тем, возможно следующее. 1. Не внесение (несвоевременное внесение) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства». 2. Кроме того, в силу ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ застройщик, привлекающий денежные средства участников долевого строительства, обеспечивает свободный доступ к информации (раскрывает информацию), предусмотренной Федеральным законом № 214-ФЗ, путем размещения ее в ЕИСЖС по адресу: https://наш.дом.рф. Информация считается раскрытой после ее размещения в указанной системе. Согласно ч. 4 ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ изменения, внесенные в сведения и документы, подлежащие раскрытию в соответствии с настоящим Федеральным законом, подлежат размещению в ЕИСЖС в течение трех рабочих дней со дня внесения таких изменений. С учетом требований ст. 19 Федерального закона № 214-ФЗ, Приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 04.04.2022 № 239/пр «Об утверждении формы проектной декларации» «Об утверждении формы проектной декларации» (далее – Приказ № 239/пр) застройщики обязаны размещать в подразделе 10.4 проектной декларации информацию о результатах экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. При внесении изменений в проектную документацию, застройщики обязаны вносить соответствующие изменения в проектную декларацию, ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным. При этом проектная декларация в соответствии с ч. 1 ст. 19 Федерального закона должна в том числе содержать информацию о проекте строительства, которая, в свою очередь, в силу ч. 1 ст. 21 Федерального закона должна соответствовать проектной документации. Таким образом, проектная декларация является документом, отражающим для потенциального участника как сведения о застройщике, так и сведения о проектной документации строящегося объекта, вследствие чего наличие и опубликование, размещение и (или) представление проектной декларации является существенным условием привлечения денежных средств участников долевого строительства. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 21 Федерального закона № 214-ФЗ проектная декларация должна содержать в т.ч. информацию о составе общего имущества в строящемся (создаваемом) в рамках проекта строительства многоквартирном доме (перечень помещений общего пользования с указанием их назначения и площади, перечень технологического и инженерного оборудования, предназначенного для обслуживания более чем одного помещения в данном доме). Согласно Приказу № 239/пр указанная информация должна вноситься застройщиком в раздел 16 проектной декларации. Согласно ст. 16 Федерального закона Федерального закона № 214-ФЗ у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество. В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации собственникам помещений, машино-мест в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения многоквартирного дома, несущие и ненесущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование многоквартирного дома, расположенное за пределами или внутри помещений, обслуживающее более одного помещения, машино-места в многоквартирном доме, а также земельный участок. Согласно ст. 36 Жилищного кодекса РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: 1) помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы); 2) иные помещения в данном доме, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме, включая помещения, предназначенные для организации их досуга, культурного развития, детского творчества, занятий физической культурой и спортом и подобных мероприятий, а также не принадлежащие отдельным собственникам машино-места; 3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; 4) земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме. Законодательство Российской Федерации допускает внесение изменений в проектную документацию в процессе строительства. Вместе с тем указанные изменения не должны нарушать права участников долевого строительства и противоречить нормам законодательства. Внесение указанных изменений в проектную документацию в части технико-экономических показателей, в том числе вывод мест общего пользования приводит к одностороннему изменению существенных условий договоров участия в долевом строительстве и, как следствие, нарушению прав участников долевого строительства. При исключении из состава общего имущества многоквартирного дома помещений происходит его уменьшение. Участники долевого строительства лишаются того, на что они вправе были рассчитывать, заключая договор участия в долевом строительстве. В связи с этим уменьшение размера общего имущества в строящемся многоквартирном доме нарушает права участников долевого строительства как собственников жилых помещений в будущем. Кроме того, в соответствии с п. 3 ч. 1.1 ст. 9 Федерального закона № 214-ФЗ изменение назначения общего имущества и (или) нежилых помещений, входящих в состав многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости является основанием для расторжения договора в судебном порядке по заявлению участника долевого строительства. При не внесении (несвоевременном внесении) сведений в проектную декларацию, актуализация других документов, предусмотренных ст. 3.1 Федерального закона № 214-ФЗ, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.03.2019 № 319 «О единой информационной системе жилищного строительства», возможны следующие последствия: нарушение законных прав граждан - участников долевого строительства.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Кириенко Наталья Андреевна Главный специалист отдела по контролю за организационно-правовым порядком долевого строительства Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
обл Ростовская, г Ростов-на-Дону район Советский, жилой район "Левенцовский" микрорайон №5

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район "Левенцовский" микрорайон №5

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский р-н, жилой район "Левенцовский", микрорайон №5

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Ростов-на-Дону, Советский район, жилой район "Левенцовский", микрорайон 5, корпус 5-5. 2

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, Советский р-н, жилой район "Левенцовский" микрорайон № 5

Нет данных о результатах проверки



Адрес
г. Ростов-на-Дону, Советский район, Жилой район "Левенцовский", микрорайон 5, корпус 5-5. 1

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Советский, жилой район "Левенцовский", микрорайон №5 (корпус 5-18. 2)

Нет данных о результатах проверки



Адрес
Россия, Ростовская область, г. Ростов-на-Дону, район Советский, жилой район "Левенцовский" микрорайон №5 (корпус 5-18. 1)

Нет данных о результатах проверки