ООО "УК МОЙ ДОМ"

22.08.2023 от Филипповой З.И. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, выразившееся по мнению заявителя в ненадлежащем содержании общего имущества многоквартирного дома № 5 по ул.30 лет Победы в г. Волгодонске, нарушении порядка заключения договора управления с управляющей организацией ООО «УК Мой дом». По вопросу управления многоквартирным домом № 5 по ул. 30 Лет Победы в г. Волгодонске сообщаю, что изменения в реестр лицензий Ростовской области (далее - Реестр) вносятся Госжилинспекцией области в соответствии с Порядком и сроками внесения изменений в Реестр, утвержденными приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр (далее - Порядок). Пунктами 2 и 3 Порядка утверждены требования, предъявляемые к заявлению о внесении изменений в Реестр и к составу прилагаемых к нему документов. Пунктом 5 Порядка установлены условия, соблюдение которых проверяется органом государственного жилищного надзора при рассмотрении заявления лицензиата и прилагаемых к нему документов. 15.05.2023 ООО «УК МОЙ ДОМ» обратилось в Госжилинспекцию области с заявлением о внесении изменений в Реестр в связи с заключением договора управления многоквартирным домом № 5 по ул. 30 Лет Победы в г. Волгодонске на основании протокола общего собрания собственников помещений от 10.05.2023 № 1 о выборе в качестве управляющей организации ООО «УК МОЙ ДОМ» и подписанного договора управления от 10.05.2023 № 17-5-05/23. По итогам рассмотрения указанного заявления ООО «УК МОЙ ДОМ» оснований для принятия решения об отказе во внесении изменений в Реестр установлено не было. В связи с этим Госжилинспекцией области 29.05.2023 было принято решение о внесении изменений в Реестр с 01.06.2023 в связи с заключением ООО «УК МОЙ ДОМ» договора управления данным многоквартирным домом от 10.05.2023 №17-5-05/23. В соответствии с Порядком Госжилинспекция области обязана принимать и рассматривать заявления управляющих организаций. При рассмотрении заявлений о внесении изменений в Реестр Госжилинспекцией области в соответствии с требованиями Порядка осуществляется проверка решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме на наличие признаков ничтожности только по основаниям, установленным статьей 181.5 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ). В соответствии со статьей 20 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Положением о Государственной жилищной инспекции Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 27.02.2012 № 125, Порядком осуществления регионального государственного жилищного надзора на территории Ростовской области, утвержденным постановлением Правительства Ростовской области от 29 ноября 2021 года № 966, Госжилинспекция области не уполномочена на признание протоколов общих собраний недействительными. Указанный вопрос в соответствии со статьей 181.3 ГК РФ может быть рассмотрен только в судебном порядке. Согласно ч. 6 ст. 46 ЖК РФ исключительно собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований ЖК РФ, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения, и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику. В части доводов обращения о нарушении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме № 5 по ул. 30 лет Победы сообщаю, что для оценки достоверности доводов, изложенных в Вашем обращении, в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Госжилинспекцией области был направлен запрос в адрес ООО «УК Мой дом» о предоставлении сведений по доводам обращения. По информации ООО «УК Мой дом» (письмо от 11.08.2023 исх. № 607/23) управляющая организация ООО «УК Мой дом» осуществляет управление многоквартирным домом №5 по ул. 30 лет Победы в соответствии с договором управления многоквартирным домом №17-5-05/23 от 10.05.2023, заключенным на основании решения общего собрания собственников помещений, проведенного в период с 24.04.2023 по 30.04.2023 и оформленного протоколом общего собрания №1 от 10.05.2023. По информации ООО «УК Мой дом» договор управления многоквартирным домом №17-5-05/23 от 10.05.2023, в том числе Приложения к договору №1, №2, №3, протокол общего собрания от 10.05.2023 в установленном порядке размещен в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ). Также по обращению Филипповой З.И. в управляющую организацию, заявителю выдана заверенная копия действующего договора управления, что подтверждается актом о вручении документов от 31.08.2023. Приложением № 2, 3 указанного Договора управления определен перечень работ и услуг по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома № 5 по ул. 30 лет Победы, сроки и периодичность их выполнения. Работы по содержанию общего имущества многоквартирного дома №5 по ул. 30 лет Победы выполняются управляющей организацией в соответствии с Договором управления многоквартирным домом, Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491, Перечнем работ и услуг, утвержденным Постановлением Правительства РФ №290 от 03.04.2013 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения», что подтверждается актами обследования санитарного состояния общего имущества многоквартирного дома №5. Вместе с тем, в соответствии с Региональной программой по проведению капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах на территории Ростовской области на 2014 - 2049 годы, утвержденной постановлением Правительства Ростовской области от 26.12.2013 № 803, в настоящее время в многоквартирном доме №5 по ул. 30 лет Победы в г. Волгодонске подрядной организацией ООО СК «СТРОЙЮГ» выполняются работы по капитальному ремонту внутридомовых инженерных систем теплоснабжения, холодного/горячего водоснабжения, водоотведения, что приводит к повышенному скоплению пыли и мусора в течение рабочего дня. По вопросу текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома разъясняю, что в соответствии с ч.1 ст.44 ЖК РФ решение о текущем ремонте общего имущества, благоустройстве многоквартирного дома принимается и утверждается на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома. По информации управляющей организации ООО «УК Мой дом» по состоянию на 11.09.2023 план текущего ремонта общего имущества многоквартирного дома №5 по ул. 30 лет Победы на 2023 год, утвержденный Советом многоквартирного дома, либо общим собранием собственников помещений многоквартирного дома в управляющую организацию не поступал. Согласно ч.1 ст.44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, в том числе принятия решений о текущем ремонте общего имущества, благоустройстве многоквартирного дома. В соответствии с ч.2 ст.45 ЖК РФ внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть созвано по инициативе любого из данных собственников. Таким образом, для утверждения плана текущего ремонта и выполнения работ по ремонту общего имущества многоквартирного дома №5 по ул. 30 лет Победы, собственникам помещений /Совету многоквартирного дома необходимо принять соответствующие решение на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома, утвердить источник и порядок финансирования данных работ, направить утвержденный план работ на исполнение управляющей организации. По вопросу предоставления копии протокола общего собрания собственников помещений от 10.05.2023 № 1, а также решений (бюллетеней) и иных документов общего собрания собственников помещений многоквартирного дома № 5 по ул. 30 лет Победы в г. Волгодонске, заявителю даны следующие разъяснения. Согласно ст. 46 ЖК РФ подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива. В последующем, подлинники решений и протокола направляются в орган государственного жилищного надзора для хранения. В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» операторы и иные лица, получившие доступ к персональным данным, обязаны не раскрывать третьим лицам и не распространять персональные данные без согласия субъекта персональных данных, если иное не предусмотрено федеральным законом. В письме Роскомнадзора от 08.05.2018 № 08-39172 указано, что документы, подтверждающие итоги голосования на общем собрании, передаются в орган государственного жилищного надзора для хранения. Предоставление органом государственного жилищного надзора копий решений и протокола общего собрания по обращениям граждан Российской Федерации действующим законодательством не предусмотрено. Также указано, что положения Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» не предусматривают возможность передачи документов гражданам в рамках рассмотрения обращений. Также, данное письмо не содержит сведений об обязанности органа государственного жилищного надзора направлять копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в доме.