ООО "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ М"

От гр. Остапенко Б.И. поступили сведения о несогласии потребителя с начислением платы за коммунальные ресурсы, потреблённые в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме № 23 по проспекту Ленина в г. Донецке. С 01.01.2017 согласно ч. 9 ст. 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» применяются положения п.2 ч.1 и п.1 ч.2 ст.154, ч.1 ст.156 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. В соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется при наличии коллективного (общедомового) прибора учета исходя из норматива потребления соответствующего вида коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, который утверждается органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Исключения составляют случай оснащения многоквартирного дома автоматизированной информационно-измерительной системой учёта потребления коммунальных ресурсов и коммунальных услуг, при котором размер расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, определяется исходя из показаний этой системы учёта при условии обеспечения этой системой учёта возможности одномоментного снятия показаний, а также случаи принятия на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме решения об определении размера расходов граждан и организаций в составе платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме: 1) исходя из среднемесячного объёма потребления коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, с проведением перерасчёта размера таких расходов исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учёта в порядке, установленном Правительством Российской Федерации; 2) исходя из объёма потребления коммунальных ресурсов, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации. В соответствии с пп. «г» п. 29 (2) Правил содержания общего имущества, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, размер платы за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, определяется как произведение тарифа (цены) для потребителей, установленного ресурсоснабжающей организацией в порядке, определенном законодательством Российской Федерации о государственном регулировании цен (тарифов), и объема коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, приходящегося на каждое жилое и нежилое помещение, определенного в соответствии с формулами 11 - 12 2, 15, 17, 20 2, 24 и 28 приложения № 2 к Правилам предоставления коммунальных услуг, утверждёнными постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила). При этом, размер расходов на коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества, включается в плату за содержание жилого помещения для каждого жилого и нежилого помещения в многоквартирном доме и в случае принятия в многоквартирном доме, оснащённом коллективным (общедомовым) прибором учёта, на общем собрании собственников помещений решения об определении размера расходов в составе платы за содержание жилого помещения на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества, исходя из объёма их потребления, определяемого по показаниям коллективного (общедомового) прибора учёта, определяется - по формулам 11 - 12 2, 17, 20 2, 24 и 28, предусмотренным приложением № 2 к Правилам. В рамках проведения Госжилинспекцией области оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» установлено, что многоквартирный дом № 23 находится в управлении ООО «Управляющая компания М», по информации которого дом оборудован общедомовыми приборами учёта электроэнергии и холодной воды. Собственниками помещений на общем собрании 08.06.2018 было принято решение производить начисление платы за ресурсы, потреблённые в целях содержания общего имущества, исходя из объёма потребления ресурсов, определяемых по показаниям общедомовых приборов учёта, в соответствии с ч. 9.2 ст. 156 ЖК РФ за вычетом суммарного объёма индивидуального потребления электроэнергии собственниками (пользователями) помещений, определённого по показаниям индивидуальных приборов учёта. Нормативы потребления электроэнергии в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме на территории Ростовской области утверждены постановлением Региональной службы по тарифам Ростовской области (далее - РСТ РО) от 21.03.2022, и для дома № 23 он составляет 0,78 кВт*ч/м2 в месяц. Площадь общего имущества для начисления платы за электроэнергию в целях содержания общего имущества в данном доме составляет 763 м2. Нормативный объём электроэнергии, потреблённой в целях содержания общего имущества, составляет 595,14 кВт*ч, и плата за него рассчитывается по тарифу, утверждённому постановлением РСТ РО от 28.11.2022 № 68/5, который в пределах социальной нормы составляет 4,81 руб./кВт*ч. Плата за сверхнормативный объём электроэнергии, потреблённой в целях содержания общего имущества, рассчитывается по тарифу 6,73 руб./кВт*ч. Законодательством не установлен порядок применения тарифов в пределах социальной нормы для начисления платы за коммунальные ресурсы, в целях содержания общего имущества, поскольку данные начисления относятся к плате за содержание общего имущества, а не к плате за коммунальные услуги, а существующие нормативно-правовые акты регулируют порядок применения социальной нормы только в отношении коммунальных услуг. Учитывая вышеизложенное, применённый порядок начисления с использованием тарифов в пределах и сверх социальной нормы может быть обжалован в судебном порядке. Расчёт размеров платы за холодную воду, потреблённую в целях содержания общего имущества выполняется исходя из объёма фактического потребления, определённого по показаниям общедомового прибора учёта.