ООО "УК "ЖКО"

Установил(а), что от заявителя через государственную информационную систему жилищно-коммунального хозяйства (далее ГИС ЖКХ) Великородных В.А. 23.01.2023 поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в части касающейся нарушения лицензионных требований, условий договора управления, подготовки дома к отопительному периоду по адресу: г. Таганрог, ул. Зои Космодемьянской д. 26. Личность заявителя подтверждена системой. Согласно п. в) п. 4 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утвержденных постановлением Правительства РФ от 15 мая 2013 г. № 416 в обязанности управляющей компании входит подготовка предложений по вопросам содержания и ремонта общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме для их рассмотрения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе: разработка с учетом (минимального перечня) перечня услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме (далее - перечень услуг и работ), а в случае управления многоквартирным домом товариществом или кооперативом - формирование годового плана содержания и ремонта общего имущества в многоквартирном доме; расчет и обоснование финансовых потребностей, необходимых для оказания услуг и выполнения работ, входящих в перечень услуг и работ, с указанием источников покрытия таких потребностей (в том числе с учетом рассмотрения ценовых предложений на рынке услуг и работ, смет на выполнение отдельных видов работ). В соответствии с ч. 7 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год. Для оценки достоверности доводов, изложенных в обращениях, в соответствии со ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации в адрес ООО «УК «ЖКО» был направлен запрос. Согласно предоставленного ответа от ООО «УК «ЖКО» от 10.02.2023 № 211 следует, что решениями общих собраний, оформленных протоколами № 2 от 23 июня 2019 и № 1 от 24 сентября 2022, собственники помещений вышеуказанного дома на основании предложений ООО «УК «ЖКО» установили размер платы по договору управления. Установленный размер платы до настоящего времени не изменялся. Кроме того, утвержденный размер платы согласно протокола № 2 от 23.06.2019 будет действовать до утверждения нового размера платы, что отражено в указанном протоколе. Общие собрания собственников по утверждению плана работ на 2022-2023 годы и утверждению размера платы на 2022-2023 годы были инициированы ООО «УК «ЖКО», но не состоялись ввиду отсутствия кворума (протоколы от 07.05.2022, 30.01.2023). Во исполнение п. 13(1) Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 ООО «УК «ЖКО» на указанном многоквартирном доме в 2022 году было обеспечено проведение весеннего осмотра в целях выявления произошедших в течение зимнего периода повреждений общего имущества, акт от 21.03.2022) и осеннего осмотра до наступления отопительного периода в целях проверки готовности многоквартирного дома к эксплуатации в отопительный период (акт от 27.09.2022). Во исполнение Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 190-ФЗ «О теплоснабжении» и требований Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, ООО «УК «ЖКО» была проведена работа по подготовке указанного многоквартирного дома к отопительному сезону 2022-2023годов, в том числе, путем проведения ремонтных работ, промывке и опрессовке трубопровода системы центрального отопления. Результат работ проверен путем гидравлических испытаний и предъявлен представителю ресурсоснабжающей организации – МУП «Городское хозяйство» (акт от 28.04.2022), готовность данного многоквартирного дома к очередному отопительному периоду подтверждена выданным свидетельством о готовности к работе в отопительный период (свидетельство от 28.04.2022). В соответствии с п. 7. Правил оценки готовности к отопительному периоду, утвержденных Приказом Минэнерго России от 12.03.2013 N 103, по результатам проверки был оформлен акт проверки готовности к отопительному периоду от 16.09.2022г. № 35/УК и выдан паспорт готовности ООО «УК «ЖКО». За истекший период отопительного сезона 2022-2023 от жителей дома № 26 по ул. Зои Космодемьянской в г. Таганроге включая заявителей обращений по вопросам неудовлетворительного теплоснабжения в ООО «УК «ЖКО», Госжилинспекцию области не поступало. Отопление было подано на дом 17.10.2022, то есть в соответствии с постановлением администрации г. Таганрога от 30.09.2022 № 1939, дом теплоснабжением обеспечен. Решением общего собрания, оформленным протоколом № 1 от 27 сентября 2020, собственники помещений указанного дома приняли решение избрать совет дома и с 01.01.2021 его председателя – Букаленко Галину Владимировну, которая исполняет свои обязанности по настоящее время. Собственники помещений указанного дома до настоящего времени решение о наделении председателя и (или) иных членов совета дома полномочиями по определению плана работ и подписанию актов выполненных работ не принимали. В случае необходимости собственники помещений дома вправе рассмотреть этот вопрос в любое удобное для них время и определить лицо уполномоченное на подписание актов выполненных работ. Согласно ч. 1, 2 ст. 161.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) в случае, если в многоквартирном доме не создано товарищество собственников жилья либо данный дом не управляется жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом и при этом в данном доме более чем четыре квартиры, собственники помещений в данном доме на своем общем собрании обязаны избрать совет многоквартирного дома из числа собственников помещений в данном доме. В случаях, указанных в ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ при условии, если в течение календарного года решение об избрании совета многоквартирного дома собственниками помещений в нем не принято или соответствующее решение не реализовано, орган местного самоуправления в трехмесячный срок созывает общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, в повестку дня которого включаются вопросы об избрании в данном доме совета многоквартирного дома, в том числе председателя совета данного дома, или о создании в данном доме товарищества собственников жилья. В договоре управления домом определен состав общего имущества, перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения. По данным управляющей компании перед ООО «УК «ЖКО» у заявителя имеется задолженность по оплате. Кроме того, задолженность по оплате подтверждена вступившими в законную силу решениями судов по делу № 2-11-2723-2021 от 29.11.2021 (период с 01.08.2020-31.07.2021), по делу № 2-11-2918-2020 от 06.10.2021 (период с 01.07.2019-31.07.2020) по делу № 2-11-2596-2020 от 02.09.2020 (период с 01.07.2018-30.06.2019), по делу № 2-11-1815-17 от 19.01.2018 (период 01.12.2016-30.09.2017), по делу № 2-11-1471-18 от 06.11.2018 (период 01.10.2017-30.06.2018). В ходе судебных разбирательств судом были исследованы доводы сторон, проверены обоснования, расчеты, представленные документы. Согласно ст. 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ) обстоятельства, признанные судом общеизвестными, не нуждаются в доказывании. Обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПК РФ. Договор управления заключен между ООО «УК «ЖКО» и собственниками помещений дома № 26 по ул. З. Космодемьянской, обладающими 63,26% голосов. ООО «УК «ЖКО» в адрес заявителя по средствам ФГУП «Почта России» были направлены для подписания экземпляры договора управления многоквартирным домом. В случае необходимости заявитель вправе обратиться в адрес управляющей компании для получения своего экземпляра договора управления. Кроме того, договор управления домом, решения общих собраний со всеми приложениями и иные материалы касающиеся управления дома, в том числе отчеты об исполнении условий договора управления размещены в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства на портале dom.gosuslugi.ru (далее ГИС ЖКХ). С 01.07.2016 управляющая компания обязана размещать сведения о многоквартирном доме в ГИС ЖКХ на сайте www.dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ). Раскрытие информации осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", Приказом Минкомсвязи России № 74, Минстроя России № 114/пр от 29.02.2016. Вопросы связанные со списанием денежных средств и проверкой финансово-хозяйственной деятельности юридических лиц, не входят в компетенцию Госжилинспекции области. Государственная регистрация общего имущества многоквартирного дома, включая земельный участок отведенный под этот дом, не требуется. Согласно данных кадастровой карты Ростовской области межевание земельного участка дома проведено, кадастровый номер земельного участка многоквартирного дома № 26 по ул. З. Космодемьянской в г. Таганроге 61:58:0003483:11, площадь, 3 440 кв.м, координаты: 47.259504, 38.922808, назначение - для использования в целях эксплуатации многоквартирного жилого дома. Техническая документация на дом № 26 по ул. З. Космодемьянской в г. Таганроге имеется в распоряжении у ООО «УК «ЖКО». В соответствии с пп. а) п. 24 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее – Правила - 491) сведения о составе и состоянии общего имущества многоквартирного дома отражаются в технической документации на многоквартирный дом, которая в свою очередь включает в себя документы технического учета жилищного фонда, содержащие сведения о состоянии общего имущества. Техническая документация на МКД № 26 по ул. З. Космодемьянской и иные связанные с управлением домом документы, ключи от помещений, входящих в состав общего имущества, и иные технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации МКД имеются и находятся в распоряжении ООО «УК «ЖКО». По вопросу наличия в составе технической документации на многоквартирный дом № 26 по ул. З.Космодемьянской в г. Таганроге инструкции по эксплуатации домом, разъясняю, что пп. «г» п. 24 Правил - 491 распространяется на многоквартирные дома, разрешение на введение в эксплуатацию которых получено после 1 июля 2007 г. (п. 6 постановления Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491). Многоквартирный дом № 26 построен и введен в эксплуатацию до 2007 г. По вопросам изложенным в данных обращениях ранее Инспекцией заявителю неоднократно давались ответы 29.09.2022 № 37/18940-ОГ, 29.09.2022 № 37/18934-ОГ и были вынесены определения об отказе в возбуждении административных производств, копии которых были направлены в качестве приложений к ответам. Судебные акты на которые заявитель ссылается в своих обращениях не имеют отношения к сути его обращений. На территории муниципального образования г. Таганрог управляющие организации ГБУ «Жилищник района Лианозово», ООО «АХ» деятельность не осуществляют, ссылка в обращениях на Определение Конституционного Суда РФ от 25 февраля 2013 № 163-О является не корректной, так как согласно указанного Определения в рассмотрении жалобы в заседании Конституционного Суда Российской Федерации В.Т. Апексимову судом отказано. То есть вопрос по существу рассмотрен не был. Согласно ст. 25.2 КоАП РФ потерпевшим является физическое лицо или юридическое лицо, которым административным правонарушением причинен физический, имущественный или моральный вред.