ООО "ЧЕРНОМОРСКИЙ ОСЁТР"

В УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление), для принятия мер в соответствии с компетенцией поступило письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта № СС-9-271от 14.03.2023 (далее – Письмо), содержащее информацию, поступившую из Росморречфлота от 31.01.2023 № 13 (далее - Информация) о признаках нарушений обязательных требований по обеспечению транспортной безопасности. Из информации следует, что ООО "Черноморский осетр" ИНН: 2301079858, ОГРН: 1122301001338, расположенного по адресу: ул. Набережная, д. 8, г. Анапа, Краснодарский край, 353440 владеет объектом транспортной инфраструктуры – «Причал "Витязево"» (далее - ОТИ), которому 16.11.2021 присвоена 3 категория, реестровый номер МТН - 712. В соответствии с ч. 9 ст. 1 Федеральный закон от 09.02.2007 N 16-ФЗ "О транспортной безопасности" (далее – ФЗ-16) субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. Обеспечение транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств возлагается на субъекты транспортной инфраструктуры, перевозчиков, если иное не установлено ФЗ-16 и иными федеральными законами (ч.1 ст.4 ФЗ-16). Основанием для вынесения Заключения об отказе является несоответствие содержания ПОТБ ОТИ требованиям по обеспечению транспортной безопасности, в том числе требованиям к антитеррористической защищенности объектов (территорий), учитывающим уровни безопасности для различных категорий объектов транспортной инфраструктуры морского и речного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1638 (далее – Требования 1638), Порядку разработки планов обеспечения транспортной безопасности объектов транспортной инфраструктуры и (или) судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденный приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 02.07.2021 № 225 (далее – Порядок 225), Приказу Минтранса России от 23.07.2015 № 227 (ред. от 07.09.2020) "Об утверждении Правил проведения досмотра, дополнительного досмотра, повторного досмотра в целях обеспечения транспортной безопасности" (далее – Правила 227), а именно: - в нарушение пп. 6 п. 5 Требований 1638 второй экземпляр Плана ОТИ на электронном носителе не подписан ООО "Черноморский осетр" усиленной квалифицированной электронной подписью; - в нарушение пп. 71 п. 5 Правил 227, в плане ОТИ отсутствует перечень признаков вероятной связи физических лиц с совершением или подготовкой к совершению актов незаконного вмешательства. Также в разделе 8.1.2 Плана ОТИ описание контроля доступа на территории зоны транспортной безопасности ОТИ описано некорректно. Указанное описание должно соответствовать разделу 11.1.1 Плана ОТИ. Вместе с тем, сведения о фамилии лица, ответственного за обеспечение транспортной безопасности на ОТИ на странице 20 не соответствуют подписанному листу на странице 115 Плана ОТИ. Результаты анализа сведений, содержащихся в информации, позволяет сделать вывод о том, что в действиях ООО "Черноморский осетр" имеются признаки нарушения обязательных требований, а именно пп. 6 п. 5 Требований 1638 и пп. 71 п. 5 Правил 227.