ООО УК "КОММУНАЛЬЩИК"

2. Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: Во исполнение п. п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращениях от 25.11.2022 № 37-ОГ/16807, от 10.11.2022 № 5.1-26679-22, 16.11.2022 № 37-ОГ/16310, от 02.12.22 № 5.1-28639-22 по вопросам деятельности обслуживающей организации ООО УК «Коммунальщик» по надлежащему содержанию общего имущества многоквартирного дома № 61 по ул. Народная в г. Новочеркасске (далее – МКД) в адрес ООО УК «Коммунальщик» (далее УК) был направлен запрос. Согласно полученных пояснений установлено, что собственниками МКД выбран непосредственный способ управления, работы по содержанию и ремонту общего имущества по договору осуществляет ООО УК «Коммунальщик». Согласно Правилам содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденным постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 № 491 общее имущество должно содержаться в состоянии, обеспечивающем: соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества. Согласно требованиям Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290, к работам, выполняемым в зданиях с подвалами, относятся: - проверка температурно-влажностного режима подвальных помещений и при выявлении нарушений устранение причин его нарушения; - проверка состояния помещений подвалов, входов в подвалы и приямков, принятие мер, исключающих подтопление, захламление, загрязнение и загромождение таких помещений, а также мер, обеспечивающих их вентиляцию в соответствии с проектными требованиями; - контроль за состоянием дверей подвалов и технических подполий, запорных устройств на них. Устранение выявленных неисправностей. По вопросу влажности конструктивных элементов подвального помещения, а также работоспособности системы вентиляции в подвальных помещениях указанного многоквартирного дома сообщаю, что ранее проведенной Госжилинспекцией области проверкой установлено, что вышеуказанное подвальное помещение было спроектировано и построено как бомбоубежище изолированного типа от воздействия внешней среды. В настоящее время официально как действующее бомбоубежище, данное подвальное помещение на территории г. Новочеркасска не значится. Соответственно, в данном помещении проектом не предусмотрена система вентиляции с естественным притоком и удалением воздушных масс. Существует отводной канал отвода воздуха, ранее спроектированный под принудительную вентиляцию. В результате технического обследования данного вентиляционного канала подвального помещения многоквартирного дома, установлено, что величина циркуляционного объёма воздуха соответствует нормативным требованиям, предъявляемым к воздухообмену в жилых помещениях согласно СП 54.13330.2011 (СНиП 31-01-2003). На момент проведения контрольных замеров влажности воздуха в разных помещениях подвала показания влажности материалов на внутренних поверхностях ограждающих конструкций находились в пределах соответствия СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях». Факт проведения контрольных замеров влажности воздуха был подтвержден фотофиксацией. Имеющиеся приямки и продухи соответствуют требованиям Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 № 170 (далее – Постановление № 170). Прокуратурой г. Новочеркасска совместно с Госжилинспекцией области выходом на место 31.05.2022 было установлено, что в подвальных помещениях сухо, инженерные коммуникации находятся в исправном техническом состоянии. В рамках проведения Госжилинспекцией области оценки достоверности поступивших сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям на основании п. 2 ч. 3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ООО УК «Коммунальщик» предоставлена информация. Согласно данной информации специалистами обслуживающей организации выходом на место 06.12.2022 проведено обследование подвального помещения в результате, которого установлено: - инженерные коммуникации МКД находятся в исправном техническом состоянии, течей не обнаружено; на трубопроводах системы отопления установлены запорные устройства для сброса теплоносителя с целью проведения ремонтно-восстановительных работ. Запорные устройства дополнительно оборудованы заглушками. Сброс воды из системы отопления ООО УК «Коммунальщик» не производится; - в подвальном помещении сухо, обеспечена доступность прохода ко всем элементам. Плесень, сырость, а также неприятный запах отсутствуют, захламлений проходов в подвальное помещение не обнаружено; - в подвальном помещении подъезда № 2 указанного многоквартирного дома на оконных проемах установлены оргстекла, обеспечивающие естественную вентиляцию подвального помещения через имеющееся в верхней части пространство. - на продухе под кв.№1 в подвальном помещении установлена решётка; - ключи от подвального помещения находятся в аварийно-диспетчерской службе ООО УК «Коммунальщик», а также у старшей по МКД Свечкаревой Н.В.(кв.№5) и Клоковой Н.В.(кв.№3). - за время обслуживания МКД с 2015г. никаких работ по разрушению запасного выхода в подвальное помещение и канализации ООО УК «Коммунальщик не производилось. По вопросу технического состояния канализационного стояка кв.9. 12, 15 сообщаю, что по информации ООО УК «Коммунальщик» в настоящее время система канализации соответствует выполненным в 2014 работам по капитальному ремонту внутридомовой системы водоотведения. По вопросу обращения в части пользования подвальным помещением сообщаю, что в соответствии с п.36 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно: помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, а также иные помещения, не принадлежащие отдельным собственникам и предназначенные для удовлетворения социально-бытовых потребностей собственников помещений в данном доме. Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и распоряжаются общим имуществом пропорционально своей доле в нем. Общее имущество – это лестничные площадки и лестницы, лифты, коридоры, чердаки, подвалы, а также земельный участок, прилегающий к дому – придомовая территория. Согласно гражданскому законодательству, участники общей долевой собственности имеют равные субъективные права и юридические обязанности. В ст.246 и ст.247 Гражданского Кодекса Российской Федерации установлено, что владение, пользование и (в установленных законом случаях) распоряжение общей долевой собственностью осуществляется по соглашению всех ее участников. Если согласия достичь нельзя, споры решаются в суде. Из положений ст. 44 ЖК РФ следует, что органом управления многоквартирным домом является общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, к компетенции которого относятся и вопросы использования общего имущества. Распределение подвальных помещений договором, заключенным с обслуживающей организацией, не предусмотрено. Учитывая изложенное, рекомендую в соответствии со ст.45 ЖК РФ собрать внеочередное общее собрание, на котором решить все интересующие Вас вопросы. Одновременно разъясняю, что контроль деятельности обслуживающей организации в части исполнения договора осуществляется собственниками жилых помещений или доверенными им лицами в соответствии с предоставленными полномочиями. В случае невозможности решения вопросов несоблюдения условий договора в досудебном порядке, собственники помещений вправе обращаться для защиты своих нарушенных прав в суд, который определит гражданско-правовую ответственность своим решением. Кроме того, в соответствии со ст.161 и 162 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе на основании решения общего собрания в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора на содержание общего имущества многоквартирным домом, если обслуживающая организация не выполняет условий такого договора и выбрать другую обслуживающая организацию, заключив с ней взаимовыгодный договор, или выбрать другой способ управления. Дополнительно сообщаю, что по информации обслуживающей организации, поступивших от Вас обращений по вышеизложенным вопросам, в ООО УК «Коммунальщик» не зарегистрировано. На основании изложенного в соответствии п. 3 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ввиду обнаружения недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении УК отсутствуют, при этом существует необходимость в выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований.необходимость в выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - Требования п.2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290 (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований: - проанализировать возможные нарушения в части осуществления деятельности по управлению МКД в соответствии требованиям п.2 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства РФ от 03.04.2013 № 290