ООО УК "ВОЗРОЖДЕНИЕ ЖКХ"

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "УПРАВЛЯЮЩАЯ КОМПАНИЯ "ВОЗРОЖДЕНИЕ ЖКХ", ИНН: 6166094533, ОГРН: 1156196051010 344065, обл. Ростовская, г. Ростов-На-Дону, пер. Беломорский, 80/1, оф. 19 (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 1. При осуществлении регионального государственного жилищного надзора, реестровый номер функции в ФГИС «Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг: 610000000170181376. (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) 2. Поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: 13.10.2022 от Осиповой И.Ф. поступили сведения об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям по вопросу нарушения управляющей организацией лицензионных требований в части постановки на кадастровый учет земельный участок, и не предоставления условий для выбора на общем собрании собственников лица, уполномоченного на подписание актов о приемке результатов работ, выполняемых в многоквартирном доме №2, корп.2 по ул. Мира (далее МКД) в п. Темерницкий Аксайского района Ростовской области. Учитывая, что личность заявителя подтверждена, во исполнение п.п. 2 ч.3 ст. 58 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» в целях проведения оценки достоверности поступивших сведений, указанных в обращениях, от 13.10.2022 №37-ОГ/14351, №37-ОГ/14352 в адрес ООО УК «Возрождение ЖКХ» 18.10.2022 был направлен запрос. Согласно поступивших пояснений, указанных в письме ООО УК «Возрождение ЖКХ» от 27.19.2022 №ПР1027-1 Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 в состав общего имущества включен земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, и границы которого определены на основании государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства. Согласно пп. «ж» п. 11 Правил содержание общего имущества включает в себя, в частности, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества. Если земельный участок не сформирован и в отношении него не проведен государственный кадастровый учет, земля под многоквартирным домом находится в собственности соответствующего публично-правового образования. Вместе с тем согласно ст. 16 Закона № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» собственники помещений в многоквартирном доме не вправе распоряжаться земельным участком в той части, в которой должен быть образован земельный участок под многоквартирным домом. В свою очередь, они вправе пользоваться этим земельным участком в той мере, в какой это необходимо для эксплуатации ими многоквартирного дома, а также объектов, входящих в состав его общего имущества. В силу ч. 2.3 ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества дома, а также за предоставление коммунальных услуг и за соответствие всех данных услуг требованиям соответствующих регламентов и правил. Данная норма носит императивный характер и иному толкованию не подлежит. Других обязанностей у управляющей организации перед собственниками многоквартирного дома, не имеется. В пункте 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» указано, что собственники помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым не сформирован, фактически осуществляют владение и пользование несформированным земельным участком наравне с собственниками помещений в многоквартирном доме, земельный участок под которым сформирован. Сам по себе факт расположения дома на земельном участке уже предполагает, что собственники пользуются данным участком и, соответственно, должны содержать его в надлежащем состоянии. Отсутствие правоустанавливающих документов на земельный участок не свидетельствует об отсутствии в составе общего имущества многоквартирного дома земельного участка, на котором дом расположен, и о невыполнении управляющей организацией работ по уборке придомовой территории. Таким образом, наличие государственного кадастрового учета земельного участка под многоквартирным жилым домом и прилегающей к нему территории имеет значение для определения собственника земельного участка, но не влияет на обязанность управляющей организации поддерживать чистоту и порядок на придомовой территории, обеспечивать ее надлежащее состояние и не позволяет собственникам не оплачивать уборку придомовой территории. В то же время в договоре управления, также отсутствует обязанность управляющей организации осуществлять постановку земельного участка под многоквартирным домом на кадастровый учет. Одновременно сообщаю, что собственники помещений в многоквартирных домах, земельные участки под которыми не сформированы, вправе в индивидуальном порядке обращаться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлениями о формировании этих земельных участков. Такие заявления будут являться основанием для осуществления соответствующим органом публичной власти формирования земельного участка и проведения его государственного кадастрового учета. По вопросу выбора совета многоквартирного дома, уполномоченного на подписание документов (актов) о приемке результатов работ, смет, описей работ по проведению текущего ремонта, оказанию услуг по содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме сообщаю, что данные вопросы были рассмотрены на внеочередном общем собрании собственников помещений, итоги которого оформлены протоколом от 10.10.2019 №1, протоколом от 31.03.2021 №1. Председатель совета многоквартирного дома избирается из числа членов совета многоквартирного дома. На основании изложенного в соответствии п. 3 ст. 60 Федерального закона от 31.07.2020 №248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ввиду обнаружения недостоверности сведений о причинении вреда (ущерба) или об угрозе причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям основания для проведения контрольно-надзорного мероприятия в отношении ООО УК «Возрождение ЖКХ» отсутствуют, при этом существует необходимость в выдаче предостережения о недопустимости нарушения обязательных указанных выше требований. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести к нарушениям следующих обязательных требований: - п. 11 Правил содержание общего имущества многоквартирного дома - ч.2.3 ст.161, ч.2ст.162 Жилищного кодекса Российской Федерации (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Принять меры по обеспечению соблюдения вышеуказанных обязательных требований: - проанализировать возможные нарушения в части соблюдения требований к содержанию общего имущества многоквартирного дома, а так же исполнения условий договора управления МКД. (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном частью 4 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 года № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». В соответствии с пунктом 6.2 Положения о региональном государственном жилищном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Ростовской области от 29.11.2021 № 966, жалоба подается контролируемым лицом в Госжилинспекцию области в электронном виде с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг и (или) региональных порталов государственных и муниципальных услуг, за исключением случая, предусмотренного частью 11 статьи 40 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ. При подаче жалобы гражданином она должна быть подписана простой электронной подписью, либо усиленной квалифицированной электронной подписью. При подаче жалобы организацией она должна быть подписана усиленной квалифицированной электронной подписью.