ООО "ДФ "ВТС-БРОКЕР"

29.06.2022 в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) поступило информационное письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исх. № ВГ-10-171 от 29.06.2022 с приложением Заключения об отказе в утверждении оценки уязвимости Федерального агентства морского и речного транспорта (далее - Росморречфлот) от 07.04.2022 № УТБ-1022 (далее - Заключение) для рассмотрения и принятия мер административного реагирования в соответствии с компетенцией Управления. Из Заключения следует, что в ходе предоставления государственной услуги субъекту транспортной инфраструктуры Обществу с ограниченной ответственностью «Декларантская фирма «ВТС-Брокер» (далее – ООО «ДФ «ВТС-Брокер») рассмотрена, направленная письмом от 25.03.2022 № ОБС-34 оценка уязвимости (далее - ОУ) транспортного средства – т/х «Омский-207» (далее - ТС), реестровый номер МСК-4175. В результате изучения ОУ ТС Федеральным агентством морского и речного транспорта принято Решение об отказе в утверждении ОУ. Основанием для вынесения Заключения об отказе является несоответствие содержания ОУ ТС нормативным правовым документам в области обеспечения транспортной безопасности: Федеральному закону от 09.02.2007 № 16-ФЗ «О транспортной безопасности» (далее - Закон), требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающим уровни безопасности для транспортных средств морского и внутреннего водного транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 08.10.2020 № 1637 (далее - Требования), порядку проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры, судов ледокольного флота, используемых для проводки по морским путям, судов, в отношении которых применяются правила торгового мореплавания и требования в области охраны судов и портовых средств, установленные международными договорами Российской Федерации, утвержденному приказом Минтранса России от 01.11.2021 № 370 (далее - Порядок), а именно: - в нарушение части 1 статьи 10 Закона и подпункта 11 пункта 5 Требований к работам, непосредственно связанным с обеспечением транспортной безопасности ТС по разработке и утверждению ОУ ТС был допущен, подписавший их генеральный директор ООО «ДФ «ВТС-Брокер» А.М. Непочатых, не прошедший в установленном порядке аттестацию; - результаты ОУ ТС подготовлены с учетом требований приказа Минтранса России от 12.04.2010 № 87 «О порядке проведения оценки уязвимости объектов транспортной инфраструктуры и транспортных средств», который утратил силу; - в нарушение пункта 8 Порядка, второй экземпляр ОУ ТС, подписанный субъектом транспортной инфраструктуры усиленной квалифицированной электронной подписью, на электронном носителе отсутствует; - в нарушение части 1 статьи 12.1 Закона и подпункта 13 пункта 4 Требований раздел 7 ОУ ТС разработан с учетом положений приказа Минтранса России от 08.09.2014 № 243 «Об утверждении типовых дополнительных профессиональных программ в области подготовки сил обеспечения транспортной безопасности», который утратил силу 01.01.2021; - в нарушение подпункта 4 пункта 4 Порядка и подпункта 21 пункта 4 Требований на план-схемах ОУ ТС в приложении № 5, отсутствуют указанные в подразделе 6.8 раздела 6 ОУ ТС обозначения границ зоны транспортной безопасности ТС; - в разделе 8 ОУ ТС определение соответствия системы принятых на ТС мер по защите от актов незаконного вмешательства предъявляемым требованиям по обеспечению транспортной безопасности было разработано в соответствии с утратившим силу постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2016 № 678. Анализ сведений в Заключении позволяет сделать вывод, что в действиях ООО «ДФ «ВТС-Брокер» имеются признаки нарушения подпункта 4 пункта 4 Порядка, пункта 8 Порядка, подпунктов 13, 21 пункта 4 Требований, подпункта 11 пункта 5 Требований, части 1 статьи 10 Закона, части 1 статьи 12.1 Закона.