ООО "ПК "НЭВЗ"

01.03.2022 в УГАН НОТБ ЮФО Ространснадзора (далее - Управление) поступило информационное письмо Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, исх. № ВГ-10/2-641 от 01.03.2022 (далее – Письмо), содержащее информацию Федерального дорожного агентства о возможном нарушении субъектом транспортной инфраструктуры – обществом с ограниченной ответственностью «Производственная компания "Новочеркасский электровозостроительный завод», ИНН: 6150040250 (далее – ООО «ПК НЭВЗ»), зарегистрированным по адресу: 346413, Ростовская область, г. Новочеркасск, ул. Машиностроителей, д.7-а, требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, выразившемся в несоответствии паспортов обеспечения транспортной безопасности транспортных средств (далее – Паспорта ТС) Требованиям по обеспечению транспортной безопасности, учитывающих уровни безопасности для транспортных средств автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 8 октября 2020 г. № 1640 (далее – Требования) и в отсутствии аттестации у лиц, указанных в качестве ответственных за обеспечение транспортной безопасности в субъекте транспортной инфраструктуры и ответственных за обеспечение транспортной безопасности на транспортных средствах, в порядке предусмотренном пунктом 2 статьи 12.1 Федерального закона № 16-ФЗ от 09.02.2007 «О транспортной безопасности» (далее – ФЗ-16). В силу п. 9 ст. 1 ФЗ-16 субъекты транспортной инфраструктуры - юридические лица, индивидуальные предприниматели и физические лица, являющиеся собственниками объектов транспортной инфраструктуры и (или) транспортных средств или использующие их на ином законном основании. ООО «ПК НЭВЗ» на законном основании эксплуатирует транспортные средства и является субъектом транспортной инфраструктуры в значении п. 9 ст. 1 ФЗ-16, а значит обязано соблюдать требования законодательства в области обеспечения транспортной безопасности по отношению к вышеуказанным транспортным средствам. В соответствии с пунктом 2 статьи 12.1 ФЗ-16 силы обеспечения транспортной безопасности подлежат обязательной аттестации, проводимой органами аттестации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации по представлению федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере транспорта, согласованному с федеральным органом исполнительной власти в области обеспечения безопасности Российской Федерации и федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел. В соответствии с подпунктом 12 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны обеспечить, в том числе аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортного средства из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ-16. Согласно информации, содержащейся в Письме установлено, что ООО «ПК НЭВЗ» не обеспечило аттестацию сил обеспечения транспортной безопасности транспортных средств из числа персонала субъекта транспортной инфраструктуры (перевозчика) в соответствии с порядком, предусмотренным частями 1 и 2 статьи 12.1 ФЗ–16. Таким образом, положения подпункта 12 пункта 6 Требований ООО «ПК НЭВЗ» не исполняются. В соответствии с подпунктом 4 пункта 6 Требований субъекты транспортной инфраструктуры обязаны разработать, утвердить и направить в Федеральное дорожное агентство паспорт обеспечения транспортной безопасности транспортного средства в соответствии с положениями частей 1.3 - 1.5 статьи 9 ФЗ-16 согласно типовой форме, которая является приложением к Требованиям. Согласно информации, содержащейся в Письме установлено, что ООО «ПК НЭВЗ» не приложило к паспорту сведения в полном объеме, предусмотренные типовой формой, являющейся приложением к Требованиям, а именно: - сведения о транспортных средствах (группе транспортных средств) и об осуществляемых перевозках; - сведения об оснащенности техническими средствами обеспечения транспортной безопасности ТС и пункта управления обеспечения транспортной безопасности (при их наличии); - информацию о мерах, осуществляемых субъектом транспортной инфраструктуры, по обеспечению транспортной безопасности ТС, направленных на реализацию Требований; - результаты обследования и изучения, реализуемых на ТС мер по предотвращению угроз совершения актов незаконного вмешательства с учетом Требований; -схемы размещения технических средств обеспечения транспортной безопасности ТС и пункта (пунктов) управления обеспечением транспортной безопасности (при их наличии). Таким образом, положения подпункта 4 пункта 6 Требований ООО «ПК НЭВЗ» не исполняются. Исходя из вышеизложенного, прихожу к выводу, что в действиях ООО «ПК НЭВЗ» усматриваются признаки нарушения требований законодательства в области обеспечения транспортной безопасности, а именно признаки нарушения положений подпунктов 4, 12 пункта 6 Требований.