ООО ПКО "РСВ"

В Управление Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (далее — Управление) в соответствии с Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее — Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) поступило обращение Маренковой И.С. от 25.04.2022 № 44125/22/61000-ОГ, содержащее информацию о возможном нарушении прав и законных интересов при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности иного лица (Киселевой А.А.). Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо провести истребование доказательств, в том числе получение сведений о просроченной задолженности заявителя, о способах осуществления направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия, о лицах, осуществляющих такое взаимодействие, Управлением на основании ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (дело об административном правонарушении от 09.06.2022 № 64/2022). С целью установления обстоятельств возможного правонарушения Управлением, в том числе, в ООО «РСВ» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, от 14.06.2022 № 15/64/2022 (исх. от 14.06.2022 № 61922/22/673163-ДК). На основании полученного ответа ООО «РСВ» (вх. от 05.07.2022 № 72067/22/61000) установлено следующее. Между Киселевой А.А. и ООО МФК «Займер» заключен договор займа от 23.06.2021. ООО МФК «Займер» переуступило долг (право требования) Киселевой А.А. по указанному договору займа ООО «РСВ» на основании договора возмездной уступки прав требования (цессии) от 09.12.2021 № ПДР – 0870. С целью взыскания задолженности с Киселовой А.А. по вышеуказанному договору займа ООО «РСВ» осуществило отправку почтовых уведомлений (27.12.2021, 25.02.2022) с предложением об оплате просроченной задолженности. В результате анализа почтового уведомления от 27.12.2021, адресованного Киселевой А.А., установлено его несоответствие требованиям Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ. В уведомлении написано: «16.02.2022 г… – проведение личной встречи по месту проживания с целью досудебного погашения задолженности, выяснения имущественного состояния, включая возможности фактического взыскания на основе осмотра имущества…». Согласно ч. 1 ст. 1 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон от 02.10.2017 № 229-ФЗ) закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц. В соответствии с ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы. Меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем после возбуждения исполнительного производства, что установлено ч. 2 ст. 68 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ. Согласно ч. 8 ст. 69 Федерального закона от 02.10.2017 № 229-ФЗ в целях установления имущественного положения должника судебный пристав-исполнитель может запрашивать сведения у налоговых органов, иных органов и организаций, исходя из размера задолженности, определяемого в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Таким образом, у ООО «РСВ» отсутствуют предусмотренные законодательством полномочия по выяснению имущественного состояния должника и фактическому взысканию на основе осмотра имущества. Таким образом, ООО «РСВ», осуществляя деятельность, направленную на возврат просроченной задолженности, ввело в заблуждение относительно последствий неисполнения обязательства для должника и иных лиц. 3. Указанные действия (бездействие) приводят к нарушению обязательных требований пп. «б» п. 5 ч. 2 ст. 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.