Проверка № 612101502453 от 22 декабря 2021 года
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"
Дата проведения
22 декабря 2021 года
Проверка проводится в отношении
Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Цель проверки
Рассмотрение обращения рег. № № 37-ОГ/20120, 37-ОГ/20198, 37-ОГ/20199, 37-ОГ/20470 по вопросам размещения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) лицевых счетов в отношении помещений многоквартирного дома № 9 стр.1 по ул. Творческой в г. Ростове-на-Дону; платежных документов в отношении помещений многоквартирного дома № 11/2 по б. Комарова в г. Ростове-на-Дону.
выявление и устранение нарушений жилищного законодательства
соблюдение обязательных требований
Правовое основание проведения проверки
• ч. 3 ст. 196 Жилищного кодекса РФ, ч. 4 ст. 98 Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ст. 19 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
| Ф. И. О. | Должность |
|---|---|
| Болгова Валерия Игоревна | Главный специалист сектора по Ворошиловскому и Октябрьскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №2 - государственный жилищный инспектор Ростовской области |
| Королева Ирина Леонидовна | Ведущий специалист отдела контроля выполнения капитального ремонта - государственный жилищный инспектор Ростовской области |
Объекты и итоги проверки
Адрес
г. Ростов-на-Дону, пр. Театральный, 85
Дата составления акта о проведении проверки
19 января 2022 года
Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
Нарушения выявлены
Информация о выявленных нарушениях
Описание
Проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», установлено, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирных домах № 11/2 по б. Комарова и № 9 стр. 1 по ул. Творческой в г. Ростове-на-Дону.
ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» является поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее –ГИС ЖКХ, Система) и обязано обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе.
Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее –Приказ № 74/114/пр), а также Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ).
В соответствии с пунктом 2.1.17 раздела 8 Приказа № 74/114/пр в ГИС ЖКХ подлежит размещению номер лицевого счета, присвоенный собственнику или пользователю помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения) ресурсоснабжающей организацией, либо номер единого лицевого счета, присвоенный в системе собственнику или пользователю жилого (нежилого) помещения в многоквартирном доме, жилого дома (домовладению) (путем выбора его из информации, содержащейся в системе) ежемесячно, в срок, предусмотренный пунктом 2.1.13 раздела 8 – не позднее 7 дней со дня заключения договора либо со дня произошедших изменений.
При этом, размещение лицевых счетов в отношении многоквартирного дома № 9 стр. 1 по ул. Творческой в г. Ростове-на-Дону осуществлено ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» с нарушением срока, установленного п. 2.1.17 и 2.1.13 раздела 8 Приказа № 74/114/пр – 22.12.2021.
Нарушение установленных Приказом № 74/114/пр сроков размещения информации в ГИС ЖКХ влечет ответственность, предусмотренную ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В то же время, согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения, в связи с чем срок привлечения к административной ответственности должностного лица ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» истек.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
На основании ч. 2 ст. 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в Системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.
В соответствии с пунктом 5.2 раздела 8 Приказа № 74/114/пр информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)) подлежит размещению ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором.
Проверкой установлено, что размещение платежных документов в отношении помещений многоквартирного дома № 11/2 по б. Комарова в г. Ростове-на-Дону за ноябрь 2021 года осуществлено с нарушением сроков, установленных пунктом 5.2 раздела 8 Приказа № 74/114/пр и ч. 2 ст. 155 ЖК РФ - в срок 07.12.2021-28.12.2021.
На указанных основаниях принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Судебные сведения о выявленных нарушениях
| 1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц |
| Проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», установлено, что ресурсоснабжающая организация является исполнителем коммунальной услуги по электроснабжению в многоквартирном доме № 11/2 по б. Комарова в г. Ростове-на-Дону. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в силу положений Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» является поставщиком информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее –ГИС ЖКХ, Система) и обязано обеспечивать полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в Системе. Состав, сроки и периодичность размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (ГИС ЖКХ) установлены Приказом Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр (далее –Приказ № 74/114/пр), а также Жилищным кодексом Российской Федерации (далее – ЖК РФ). В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив). На основании части 2 статьи 155 ЖК РФ плата за коммунальные услуги вносится на основании платежных документов (в том числе платежных документов в электронной форме, размещенных в Системе), представленных не позднее первого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. В соответствии с пунктом 5.2 раздела 8 Приказа № 74/114/пр информация о состоянии расчетов потребителей (собственников и пользователей помещений в многоквартирном доме, жилого дома (домовладения)) с ресурсоснабжающими организациями, осуществляющими предоставление коммунальных услуг (по каждому жилому (нежилому) помещению в многоквартирном доме, жилому дому (домовладению)) подлежит размещению ежемесячно, не позднее 1 числа месяца, следующего за расчетным, по состоянию на 1 число месяца, следующего за расчетным, либо в иной срок, предусмотренный договором. Проверкой установлено, что размещение платежных документов в отношении помещений многоквартирного дома № 11/2 по б. Комарова в г. Ростове-на-Дону за ноябрь 2021 года осуществлено с нарушением сроков, установленных пунктом 5.2 раздела 8 Приказа № 74/114/пр и частью 2 статьи 155 ЖК РФ - в срок 07.12.2021-28.12.2021. Таким образом, несвоевременное размещение платежных документов влечет ответственность, предусмотренную частью 2 статьи 13.19.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. |
Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ
