ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"

Порядок расчета размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению определен положениями пунктов 42, 50 и иных Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила № 354. Внеплановой проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» установлено, что на земельном участке по адресу ул. Черепахина, д. 95 расположен 1 жилой дом, открыто 6 лицевых счетов и установлены 6 индивидуальных приборов учета электроэнергии, соответствующих лицевым счетам домовладения № 95 по ул. Черепахина. Показания индивидуальными приборами учета электроэнергии, установленных в жилых помещениях применялись при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению до декабря 2019 года. Основания для признания индивидуальных приборов учета электроэнергии, установленных в домовладении № 95 по ул. Черепахина, вышедшими из строя определены пунктом 81.12 Правил №354. Документы о непригодности ранее установленных индивидуальных приборов учета электроэнергии отсутствуют, в рамках проверки не предоставлены. 03.12.2019 АО «Донэнерго» был установлен прибор учета электроэнергии № 0067435, учитывающий потребление 6 жилых помещений домовладения № 95 по ул. Черепахина. Однако жилые помещения имеют разную степень благоустройства (газовое и электрическое отопление в разных помещениях). Владение долей в домовладении № 95 по ул. Черепахина не означает, что 6 собственников пользуются каждым из помещений домовладения и обязаны вносить оплату за коммунальную услугу по электроснабжению пропорционально доле, принадлежащей на праве собственности. В домовладении сложилась устоявшаяся практика внесения оплат за соответствующую часть домовладения, каждая часть которого оборудована ИПУ электроэнергии. Согласно пункту 154 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 «О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии» (далее Основные положения), в редакции, действующей до 17.01.2020, в ходе процедуры допуска прибора учета в эксплуатацию проверке подлежат место установки и схема подключения прибора учета (в том числе проверка направления тока в электрической цепи), состояние прибора учета (наличие или отсутствие механических повреждений на корпусе прибора учета и пломб поверителя) и измерительных трансформаторов (при их наличии), а также соответствие вводимого в эксплуатацию прибора учета требованиям настоящего раздела в части его метрологических характеристик. Если прибор учета входит в состав системы учета, то проверке также подлежат связующие и вычислительные компоненты, входящие в состав системы учета. Таким образом, АО «Донэнерго» при проверке индивидуальных приборов учета, установленных в жилых помещениях, обязано было проверить схему подключения и место их установки. Документы, подтверждающие установку индивидуального прибора учета в местах, не соответствующих местам разграничения балансовой принадлежности, отсутствуют. Согласно предоставленным заявителем актам разграничения балансовой принадлежности граница балансовой принадлежности электросетей между Сетевой организацией и потребителем электроэнергии устанавливается на изоляторах линейной опоры № ВЛ-04 кВ ТП-274. Для филиала ОАО «Донэнерго»-«РГЭС» балансовая принадлежность: ВЛ-0, 4кВ ТП-274. Для потребителя балансовая принадлежность: ответвление в вводу от линейной опоры №9 ВЛ-0, 4 кВТП-274 к жилому дому. Филиал ОАО «Донэнерго»-«РГЭС» несет ответственность за эксплуатацию ВЛ-04 кВ от ТП-274, ответвления ко вводу от опоры № ВЛ-04 кВ ТП-274 к жилому дому. Учитывая изложенное, у каждого потребителя имеется свой ввод от опоры № ВЛ-04 кВ ТП-274 согласно актам. Однако в случае, если АО «Донэнерго» было выявлено несоответствие мест установки индивидуальных приборов учета, то с соответствии с требованиями пункта 150 Основных положений в целях оснащения приборами учета сетевая организация направляет собственнику энергопринимающих устройств уведомление способом, позволяющим подтвердить факт его получения, в котором, в том числе, указывается необходимость обеспечения допуска такой сетевой организации к местам установки приборов учета, предлагаемые дата и время совершения действий по установке приборов учета, места установки приборов учета, информация о действиях, которые в соответствии с настоящим пунктом такая организация вправе предпринять в случае, если ей будет отказано в доступе к месту установки приборов учета. К уведомлению прилагается проект договора, регулирующего условия установки приборов учета. Собственник энергопринимающих устройств в течение 5 рабочих дней со дня получения уведомления от сетевой организации обязан либо подтвердить предложенные сетевой организацией дату и время допуска к местам установки приборов учета для совершения ею действий по установке приборов учета или согласовать с сетевой организацией иные дату и (или) время допуска, а также согласовать проект договора, регулирующего условия установки приборов учета, либо представить мотивированный отказ от допуска к местам установки приборов учета и от заключения договора. При неполучении в установленный срок сетевой организацией ответа от указанного собственника или при получении его ответа об отказе сетевая организация вправе установить прибор учета на принадлежащих ей объектах электросетевого хозяйства в месте, максимально приближенном к границе балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства сетевой организации и энергопринимающих устройств указанного собственника, и осуществить его допуск в эксплуатацию в порядке, установленном настоящим документом, с приглашением собственника энергопринимающих устройств. Однако сведения о направлении и получении собственниками помещений домовладении № 49 по ул. Черепахина уведомлений и договора отсутствуют. По предоставленным идентификаторам отслеживания корреспонденции невозможно отследить ни одно из отправлений, в связи с чем Госжилинспекцией области сделан вывод о ненадлежащем уведомлении собственников помещений о проверке приборов учета. Акт ввода в коммерческую эксплуатацию прибора учета № 0067435 не был подписан потребителями. Процедура изменения места установки индивидуального прибора учета была нарушена. При этом в случае изменения места установки ИПУ потребителей необходима установка 6 ИПУ в месте разграничения балансовой принадлежности. Учитывая изложенное, основания для применения при расчете размера платы за коммунальные услуги показания прибора учета № 0067435 отсутствуют. Распределение электроэнергии пропорционально доле собственника не предусмотрено требованиями Правил № 354.