ФКУ "ГБ МСЭ ПО РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ" МИНТРУДА РОССИИ

В адрес Государственной инспекции труда в Ростовской области поступили обращения Савельева В.В. о нарушении в отношении него трудового законодательства РФ, а именно о незаконном увольнении, снижении стимулирующих выплат, отказа работодателя в предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска и др. Согласно предоставленных документов, а также объяснения И.о. руководителя-главного эксперта по медико-социальной экспертизе А.В. Медовник установлено: (с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения) Приказом № 05/01-26 от 26.02.2020г. на основании трудового договора № 2143 от 26.02.2020г. Савельев В.В. принят в ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, на должность «юрисконсульт». В соответствии с п. 13 трудового договора за выполнение трудовых обязанностей, устанавливается заработная плата в размере: должностного оклада - 8244 руб., выплаты компенсационного характера, стимулирующего характера. Дополнительным соглашением б/н от 30.04.2020г. к трудовому договору № 2143 от 26.02.2020г. с 01.05.2020г. Савельев В.В. назначен на должность «начальник юридического отдела ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России. Должностной оклад установлен в размере 11065 руб., персональная надбавка 1065 руб. Дополнительным соглашением б/н от 01.10.2020г. к трудовому договору № 2143 от 26.02.2020г. Савельеву В.В. установлен должностной оклад в размере 11396, 95 руб. Дополнительным соглашением б/н от 12.01.2021г. к трудовому договору № 2143 от 26.02.2020г. с 01.01.2021г. по 13.12.2021г. Савельеву В.В. установлена стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты в работе в размере 550% должностного оклада. Приказом № 05/04-150 от 19.03.2021г. на основании протокола заседания комиссии по определению величины выплат стимулирующего характера и индивидуальной оценки качества труда работников ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России от 19 марта 2021 № 12, с Савельева В.В. снята стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты в работе в размере 550% должностного оклада с 19.03.2021г. С данным приказом Савельев В.В. ознакомлен, о чем свидетельствует подпись на представленных документах. Дополнительным соглашением б/н от 19.01.2021г. с Савельева В.В. с 19.03.2021г. снята стимулирующая надбавка за интенсивность и высокие результаты в работе в размере 550% должностного оклада. С 19.03.2021г. устанавливается персональная надбавка в размере 1395, 05 руб. Согласно п. 2.7 положения об оплате труда ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России работникам учреждения устанавливаются выплаты стимулирующего характера, предусмотренные разделом 4 положения. Согласно п. 4.3 положения об оплате труда надбавка за интенсивность и высокие результаты работы устанавливается за перевыполнение норм нагрузки с целью мотивации работника учреждения к выполнению больших объемов работы с меньшим количеством ресурсов и к применению в работе новых методов и технологий, существенно повышающих результативность труда. Выплата указанной надбавки производится при наличии экономии фонда оплаты труда, конкретный размер надбавки устанавливается руководителем учреждения. Согласно графику отпусков на 2021г. ФКУ «ГБ МСЭ по Ростовской области» Минтруда России, ежегодный оплачиваемый отпуск запланирован Савельевым В.В.: -с 18.01.2021г. в количестве 5 дн. -с 15.03.2021г. в количестве 4 дн. - с 12.07.2021 г. в количестве 14дн. - с 11.10.2021 г. в количестве 5 дн. В соответствии с ч.2 ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров. В соответствии со ст. 123 ТК РФ очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. Заявления, приказы, уведомления, а также иные документы о переносе ежегодного оплачиваемого отпуска в ходе проверки не представлены, отсутствуют. Ежегодный оплачиваемый отпуск с 18.01.2021г., 15.03.2021г. Савельеву В.В. не предоставлен. В нарушение ч. 2 ст. 22 ТК РФ, ч. 2 ст. 123 ТК РФ график отпусков работодателем не соблюден. В соответствии с ч. 1 ст. 80 ТК РФ работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме не позднее чем за две недели, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. Течение указанного срока начинается на следующий день после получения работодателем заявления работника об увольнении. В соответствии с ч. 5 ст. 80 ТК РФ по истечении срока предупреждения об увольнении работник имеет право прекратить работу. В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя, выдать другие документы, связанные с работой, по письменному заявлению работника и произвести с ним окончательный расчет. Работодателем представлено заявление Савельева В.В. об увольнении по собственному желанию от 12.05.2021г., однако по истечении срока предупреждения об увольнении, работодатель не расторгнул с Савельевым В.В. трудовой договор, в нарушение ст. 80 ТК РФ. Из представленных документов в ходе проверки следует, что в период с 15.03.2021г. – 16.03.2021г. Савельев В.В. отсутствовали на рабочем месте. Также представлен акт № 05 от 07.06.2021г. о непредставлении письменного объяснения по случаю отсутствия на рабочем месте в период с 15.03.2021г.-16.03.2021г., однако работодателем объяснение Савельева В.В. от 07.06.2021г. прилагается, согласно которому Савельев В.В. подтверждает факт исполнения им должностных обязанностей. Приказом № 05/01-90 от 07.06.2021г. с Савельевым В.В. расторгнут трудовой договор, в соответствии с пп. а п. 6 ч.1 ст. 81 ТК РФ. Таким образом, отсутствует документация, подтверждающая факты неисполнения Савельевым В.В. должностных обязанностей (отсутствие на рабочем месте 15.03.2021 – 16.03.2021), в связи с которыми Савельев В.В. привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, в нарушение ст. 192 ТК РФ. В связи с вышеуказанным, Государственной инспекцией труда в РО в рамках документарной проверки в отношении Савельева В.В. установлено нарушение в процедуре применения дисциплинарного взыскания в виде «увольнения» (пп.а ст.192 ТК РФ).