Проверка № 612100311172 от 23 июня 2021 года

ПАО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
23 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
ПУБЛИЧНОЕ АКЦИОНЕРНОЕ ОБЩЕСТВО "ТНС ЭНЕРГО РОСТОВ-НА-ДОНУ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Государственная жилищная инспекция Ростовской области

Цель проверки
Настоящая проверка проводится с целью проверки деятельности ресурсоснабжающей организации по вопросу порядка расчета размера платы коммунальную услугу по электроснабжению в многоквартирном доме № 22/99 по ул. Чехова (обращение №37-ОГ/8955 от 07.06.2021), в многоквартирном доме № 57 по ул. Восточной (обращения №37-ОГ/9628 от 16.06.2021, №37-ОГ/9037 от 08.06.2021), в многоквартирном доме № 80 по ул. Тургеневская (обращение 37-ОГ/9125 от 09.06.2021), в многоквартирном доме №60А по ул. Ульяновская (обращение 37-ОГ/9290 от 10.06.2021) в г. Ростове-на-Дону. задачами настоящей проверки являются: выявление и пресечение нарушений обязательных требований. Предметом настоящей проверки является соблюдение обязательных требований;

Правовое основание проведения проверки
Иные основания

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Серба Юлия Александровна Главный специалист сектора по Кировскому и Ленинскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №1 - государственный жилищный инспектор Ростовской области
Забора Анна Геннадьевна Главный специалист сектора по Кировскому и Ленинскому районам МО ЖНиЛК по г. Ростову-на-Дону №1 - государственный жилищный инспектор Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
344022, г. Ростов-на-Дону, пер. Журавлева, д. 47

Дата составления акта о проведении проверки
20 июля 2021 года

Информация о выявленных нарушениях
Описание
№ 80 ул. Тургеневская: Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Таким образом, собственники помещений коммунальных квартир №№ 3, 5, 6, 7, 8, 9 многоквартирного дома № 80 по ул. Тургеневской обязаны были установить общеквартирные приборы учета электрической энергии в силу закона. Акты отсутствия технической возможности их установки отсутствуют (не представлены). Согласно требованиям пункта 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в коммунальных квартирах в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета определяется по формуле 7.1 (исходя из норматива потребления, т.е. по пункту 42 Правил (абзац 3), с учетом повышающего коэффициента). ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» в многоквартирном доме № № 80 по ул. Тургеневской с июля 2020 по июнь 2021 года произведен расчет по индивидуальным приборам учета электроэнергии (комнатным), установленным в комнатах коммунальных квартир №№ 3, 5, 6, 7, 8, 9. Однако объектом начисления должна быть коммунальная квартира, состоящая из нескольких жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). С учетом изложенного, расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению произведен с нарушением п. 50 Правил без применения норматива потребления электроэнергии для коммунальных квартир (нормативы утверждены РСТ РО постановлением от 12.10.2017 № 47/1(Приложение № 1). Иной способ учета электрической энергии, потребленной в местах общего пользования коммунальной квартиры, не предусмотрен действующим законодательством и не может быть применим при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Таким образом, при расчете платы за электроснабжение на общедомовые нужды ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» применены неправильно определенные объемы потребления электроэнергии в жилых помещениях, что привело к неправильному определению платы за электроэнергию на общедомовые нужды. Там самым ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» нарушило пункт 44 Правил при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, за период с июля 2020 по июнь 2021 года. В расчетах размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества применялись площади, не подтвержденные никакой технической документацией. № 60 А по ул. Ульяновской: Согласно части 5 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» до 1 июля 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах обязаны были обеспечить оснащение индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, электрической энергии. Внеплановой проверкой, проведенной Госжилинспекцией области в отношении ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону», установлено, что между ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» и управляющей компанией ООО «Домовик» в отношении многоквартирного дома № 60 А по ул. Ульяновской действует договор энергоснабжения в целях содержания общего имущества. ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» выставляет к оплате только индивидуально потреблённый объем электрической энергии. За период с июля по декабрь 2020 года в многоквартирном доме № 60 А по ул. Ульяновской расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению был произведен по индивидуальным приборам учета электроэнергии, установленным в комнатах коммунальных квартир №№ 22, 23, 28, 29, 30.34, 35, 48, 49 с нарушением пункта 50 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее Правила), без применения норматива потребления электроэнергии для коммунальных квартир, в которых отсутствуют общеквартирные приборы учета электроэнергии. Также за период с января - июнь 2021 года расчет размера платы за электроэнергию осуществлялся по показаниям индивидуального прибора учета электрической энергии и, в связи с отсутствием фактически установленного прибора учета, учитывающего потребленный объем в коммунальной квартире, расчет размера платы за электроэнергию производился по нормативу потребления исходя из количества комнат и количества проживающих граждан, при этом объемы индивидуального потребления также принимались в расчет. Согласно требованиям пункта 50 Правил расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению в коммунальных квартирах в случае отсутствия общего (квартирного) прибора учета электрической энергии при наличии обязанности установки такого прибора учета определяется по формуле 7.1 (исходя из норматива потребления, т.е. по пункту 42 Правил (абзац 3), с учетом повышающего коэффициента). Объектом начисления должна быть коммунальная квартира, состоящая из нескольких жилых комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ). С учетом изложенного, расчет размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению произведен с нарушением п. 50 Правил без применения норматива потребления электроэнергии для коммунальных квартир (нормативы утверждены РСТ РО постановлением от 12.10.2017 № 47/1(Приложение № 1). Иной способ учета электрической энергии, потребленной в местах общего пользования коммунальной квартиры, не предусмотрен действующим законодательством и не может быть применим при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению. Там самым ПАО «ТНС энерго Ростов-на-Дону» нарушило пункт 44 Правил при расчете размера платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период с июля 2020 по июнь 2021 года

Сведения о выданных предписаниях
1. 1572В срок до 5 октября 2021 года
Устранить нарушения в расчете платы за электроэнергию, а коммунальных квартирах №№ 3, 5, 6, 7, 8, 9 многоквартирного дома № 80 по ул. Тургеневской с июля 2020 по июнь 2021 года в связи с отсутствием общеквартирных приборов учета электроэнергии. С июля 2021 года расчет для коммунальных квартир многоквартирного дома № 80 по ул. Тургеневской производить с учетом положений пункта 50 Правил По результатам устранения нарушений требований пункта 50 Правил произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению, предоставленную на общедомовые нужды, за период июля 2020 по июнь 2021 в соответствии с требованиями пункта 44 Правил. С июля 2021 года расчет производить по пункту 44 Правил. Расчет размера платы за электроэнергию, потребленную при содержании общего имущества вести согласно площадям, указанным в технической документации. Устранить нарушения в расчете платы за электроэнергию в коммунальных квартирах №№ 22, 23, 28, 29, 30, 34, 35, 48, 49 многоквартирного дома по ул. Ульяновской с июля 2020 года по июнь 2021 года в связи с отсутствием общеквартирных приборов учета электроэнергии. С июля 2021 года расчет для коммунальных квартир многоквартирного дома № № 60 А по ул. Ульяновской производить с учетом положений пункта 50 Правил По результатам устранения нарушений требований пункта 50 Правил произвести перерасчет платы за коммунальную услугу по электроснабжению за период июля 2020 по июнь 2021 года в соответствии с требованиями пункта 44 Правил. С июля 2021 года расчет производить по пункту 44 Правил.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ