Проверка № 612100239592 от 22 июня 2021 года

ООО "МСК-СТРОЙ"

Внеплановая проверка
Документарная
Завершено
Есть нарушения


Дата проведения
22 июня 2021 года

Проверка проводится в отношении
ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "МСК-СТРОЙ"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
Региональная служба государственного строительного надзора Ростовской области

Цель проверки
Проверка соблюдения ООО «ООО «МСК-СТРОЙ» обязательных требований, установленных федеральным законодательством об участии в долевом строительстве и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также осуществления контроля и надзора за деятельностью ООО «МСК-СТРОЙ», связанной с привлечением денежных средств участников долевого строительства многоквартирных домов на территории Ростовской области на основании пункта 2 части 11 статьи 23 Федерального закона от 30.12.2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» по признакам выявления нецелевого расходования денежных средств, привлеченных по договорам участия в долевом строительстве, в ходе проведения анализа ежеквартальной отчетности

Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Юрицына Наталья Александровна Главный специалист сектора по контролю за целевым использованием застройщиками денежных средств Региональной службы государственного строительного надзора Ростовской области


Объекты и итоги проверки

Адрес
344011, РОСТОВСКАЯ ОБЛАСТЬ, ГОРОД РОСТОВ-НА-ДОНУ, ПЕРЕУЛОК ДОЛОМАНОВСКИЙ, ДОМ 70Д, ЭТАЖ 5, КОМНАТА 11

Дата составления акта о проведении проверки
19 июля 2021 года

Информация о результатах проверки
Сведения об ознакомлении или отказе ознакомления с актом КНМ руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, присутствовавших при проведении КНМ, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи
1) ООО «МСК-СТРОЙ» представило в Региональную службу отчетность застройщика за 1 квартал 2021 года с недостоверными и неполными сведениями в нарушение требований пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, то образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.28 КоАП РФ. 2) ООО «МСК-СТРОЙ» представило в Региональную службу документы не в полном объеме. Кроме того, часть документов, представленная для проведения внеплановой проверки, содержит недостоверные сведения. Тем самым, застройщик нарушил требования п. 4 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, что образует состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.28 КРФ об АП. 3)ООО «МСК-СТРОЙ»» допустило нецелевое расходование денежных средств со специализированных расчетных счетов I, II, III, IV этапов строительства, в т.ч. путем операций по переводу денежных средств с одного специализированного счета на другой, в нарушение ст. 18 «Использование денежных средств застройщиком» 214-ФЗ на общую сумму 367, 25 млн.руб. (367246862, 90 руб.), в том числе: - по этапу I ( поз.4, поз.5) в сумме 23, 14 млн.руб. (23139189, 07руб.); - по этапу II ( поз. 2, поз.3) в сумме 11, 93 млн.руб. (11926794, 63 руб.); - по этапу III ( поз. 6), в сумме 266, 63 млн.руб. ( 266630879, 20руб); - по этапу IV ( поз. 7), в сумме 65, 55 млн.руб. (65550000, 00руб.). 4) ООО «МСК-СТРОЙ» допустило привлечение денежных средств участников долевого строительства в сумме 26300286, 00 руб. в нарушение требований части 2.3 статьи 3, части 3 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ. 5) В нарушение п. 5 ст. 18 «Использование денежных средств застройщиком» 214-ФЗ, ООО «МСК-СТРОЙ» не обеспечило достоверное ведение учета затрат на строительство отдельно в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Информация о выявленных нарушениях
Описание
1) ООО «МСК-СТРОЙ» представило в Региональную службу отчетность застройщика за 1 квартал 2021 года с недостоверными и неполными сведениями в нарушение требований пункта 6 части 6 статьи 23 Федерального закона № 214-ФЗ, то образует состав административного правонарушения по части 3 статьи 14.28 КоАП РФ. 2) ООО «МСК-СТРОЙ» представило в Региональную службу в указанный срок запрашиваемые сведения и документы (за вх.№ 38/2653 от 22.06.2021) не в полном объеме. В период проведения проверки были представлены дополнительно документы и пояснения: вх № 38/2736 от 28.06. 2021 г., вх.№38/2760 от 30.06.2021 г., вх № 38/2759 от 30.06.2021 г., вх.№38/2869 от 09.07.2021 г. Вместе с тем, застройщиком не представлены в разрезе этапов строительства журналы ордера: по счету 08 «Вложения во внеоборотные активы», счету 10 «Материалы», по счету 20 «Основное производство», отсутствует банковская выписка и карточка расчетного счета №40702810338000081390, по которому осуществлялись операции по привлечению займов (в рамках иных документов, указанных в запросе). Представленные к пункту 12 «Запроса..» объяснения руководителя о количестве денежных средств, необходимых для достройки домов, не позволяют получить информацию о реальной сумме предстоящих расходов по достройке МКД, в разрезе каждого этапа строительства. Таким образом, документы представлены застройщиком не в полном объеме. Кроме того, часть документов, представленная для проведения внеплановой проверки, содержит недостоверные сведения. Тем самым, застройщик нарушил требования п. 4 ч. 6 ст. 23 Федерального закона № 214-ФЗ, что образует состав административного правонарушения по ч. 4 ст. 14.28 КРФ об АП. 3) ООО «МСК-СТРОЙ»» допустило нецелевое расходование денежных средств со специализированных расчетных счетов I, II, III, IV этапов строительства, в т.ч. путем операций по переводу денежных средств с одного специализированного счета на другой, в нарушение ст. 18 «Использование денежных средств застройщиком» 214-ФЗ на общую сумму 367, 25 млн.руб. (367246862, 90 руб.), в том числе: - по этапу I ( поз.4, поз.5) в сумме 23, 14 млн.руб. (23139189, 07руб.); - по этапу II ( поз. 2, поз.3) в сумме 11, 93 млн.руб. (11926794, 63 руб.); - по этапу III ( поз. 6), в сумме 266, 63 млн.руб. ( 266630879, 20руб); - по этапу IV ( поз. 7), в сумме 65, 55 млн.руб. (65550000, 00руб.). 4) ООО «МСК-СТРОЙ» допустило привлечение денежных средств участников долевого строительства в сумме 26300286, 00 руб. в нарушение требований части 2.3 статьи 3, части 3 статьи 4 Федерального закона №214-ФЗ. Застройщику надлежит выдать предписание о восстановлении указанной суммы на спецсчетах застройщика, закрепленного за каждым этапом строительства; 5) В нарушение п. 5 ст. 18 «Использование денежных средств застройщиком» 214-ФЗ, ООО «МСК-СТРОЙ» не обеспечило достоверное ведение учета затрат на строительство отдельно в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Судебные сведения о выявленных нарушениях
1. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждение дела об административном правонарушении по части 3 статьи 14.28 КоАП РФ.
2. Сведения о привлечении к административной ответственности виновных лиц
Возбуждение дела об административном правонарушении по части 4 статьи 14.28 КоАП РФ.
3. Сведения о направлении материалов о выявленных нарушениях обязательных требований в государственные органы в соответствии с их компетенцией
Уведомление о результатах внеплановой проверки в ГУ МВД России по Ростовской области и Прокуратуру Ростовской области

Сведения о выданных предписаниях
1. 38/5758В срок до 30 октября 2021 года
1).Устранить нарушение требований ст. 18 Федерального закона от 30.12.2004 г. № 214ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» и расходовать денежные средства, полученные застройщиком от участников долевого строительства, в соответствии условиями договоров участия в долевом строительстве по их целевому назначению – срок постоянно. 2) В срок до 30.09.2021 года денежные средства, поступившие по договорам участия в долевом строительстве и израсходованные на другие цели в нарушении статьи 18 «Использование денежных средств застройщика» 214-ФЗ, восстановить на соответствующем специализированном расчетном счете, в том числе: по этапу I (поз.4, поз.5), р/счет №40702810652090020804 в сумме 23, 14 млн.руб. (23139189, 07руб.); по этапу II ( поз. 2, поз.3), р/счет № 40702810252090020806 в сумме 11, 93 млн.руб. (11926794, 63 руб.); по этапу III ( поз. 6), р/счет №40702810552090020807 в сумме 266, 63 млн.руб. (266630879, 20руб.); по этапу IV ( поз. 7), р/счет №40702810952090020805 в сумме 65, 55 млн.руб. (65550000, 00руб.). 3) В срок до 30.09.2021 года, устранить нарушение требований части 2.3 статьи 3, части 3 статьи 4 Федерального закона № 214-ФЗ, в части ведения учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства , путем восстановления на соответствующем специализированном расчетном счете, в том числе: - на р/счет № 40702810652090020804 в сумме 5, 85 млн. руб. (5846670 руб.); - на р/счет № 40702810252090020806 в сумме 3, 21 млн. руб. (3209175 руб.); - на р/счет № 40702810552090020807 в сумме 6, 79 млн. руб. (6798880 руб.); - на р/счет № 40702810952090020805 в сумме 10, 45 млн. руб. (10445560, 00 руб.). 4) В срок до 30.09.2021 года, устранить нарушения требований части 5 статьи 18 Федерального закона от 30.12.2004 №214-ФЗ и обеспечить ведение учета денежных средств, уплачиваемых участниками долевого строительства, и затрат на строительство отдельно в отношении каждого многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости. Заполнять первичные документы, записи в регистрах бухгалтерского учета с должной степенью детализации: с указанием номера договора, контрагента, наименования объекта недвижимости Настоящее предписание исполнить путем представления в Региональную службу государственного строительного надзора Ростовской области по адресу: 344002, г.Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 17 подтверждающих документов об исполнении предписания. Документы представить с отдельным сопроводительным письмом в срок - до 30.10.2021 года, одновременно с отчетностью застройщика за 3 квартал 2021 года.

Согласно данным ФГИС "Единый реестр проверок" Генпрокуратуры РФ