ЧОУ ДПО "УТЦ"МОРСКОЕ ОБРАЗОВАНИЕ"

Ведение образовательной деятельности по реализации новых образовательных программ по видам образования, по уровням образования, по профессиям, специальностям, направлениям подготовки (для профессионального образования), по подвидам дополнительного образования, не указанным в лицензии, является нарушением ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ. Однако в соответствии со сведениями, представленными ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» в период проведения проверки, обучение по вышеуказанной программе проходило в период с 22.08.2018 по 04.09.2018, что также подтверждается пояснениями директора Луценко Р.Л. от 28.10.2019. Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ, срок привлечения образовательной организации и его должностного лица к административной ответственности истек.

ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» допущено грубое нарушение лицензионных требований и условий, установленных п.п. «з» п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 28.10.2013 № 966, за что ч. 3 ст. 19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность.

В ходе проведения проверки установлен факт ведения ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» образовательной деятельности по адресу, по которому лицензирующим органом не предоставлено право ведения образовательной деятельности: г. Ростов-на-Дону, правый берег р. Дон в границах г. Ростова-на-Дону, от хладокомбината №1 до ЗАО «Красный Дон», между швартовыми тумбами № 61 и № 63. Данный факт подтверждается объяснительной директора образовательной организации Луценко Р.Л. от 17.10.2019, копией договора аренды недвижимого имущества муниципальной собственности, заключенный без проведения торгов № 6301 от 01.11.2013. Вместе с тем, согласно пояснениям Луценко Р.Л. от 17.10.2019 по вышеуказанному адресу проходит практическое обучение по основным программам профессионального обучения, реализуемым образовательной организацией. Иных условий для реализации практической части образовательных программ в ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» не создано. Ведение образовательной деятельности по адресу, не заявленному для лицензирования, является нарушением ч. 1 ст. 91 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», ч. 1 ст. 15, ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» и административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ.

В соответствии со ст. 74 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», п. 12 Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным программам профессионального обучения, утвержденного приказом Минобрнауки России от 18.04.2013 № 292, профессиональное обучение завершается итоговой аттестацией в форме квалификационного экзамена. Квалификационный экзамен проводится организацией, осуществляющей образовательную деятельность. К проведению квалификационного экзамена привлекаются представители работодателей, их объединений. Согласно приложению к лицензии серии 61Л01 № 0003784 (регистрационный № 6177 от 02.02.2016), выданной на основании приказа Ростобрнадзора о переоформлении лицензии от 02.02.2016 № 419, ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» имеет право реализовывать образовательную деятельность по основным программам профессионального обучения. В соответствии со сведениями, представленными ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» в ходе проведения проверки, в проверяемом периоде 2018 2019 гг. образовательной организацией реализовывались основные программы профессионального обучения по профессиям рабочих (Матрос, Моторист (машинист), Рулевой, Моторист-рулевой, Дневальный, Матрос береговой (швартовщик)). Согласно копии экзаменационной ведомости № 10 от 14.05.2019, копии протокола проверки знаний и компетентности рядового состава судов (Матрос) № 2024100634 от 19.03.2019 к проведению квалификационных экзаменов по завершению обучения вышеуказанным профессиям представители работодателей, их объединений не привлекались. Таким образом, в ходе проведения проверки установлено, что ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» не выполняется предусмотренная вышеуказанными нормативно-правовыми актами обязанность по привлечению представителей работодателей, их объединений к проведению квалификационного экзамена по завершению профессионального обучения.

В ходе проведения проверки установлено, что ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» не выполнены требования к структуре официального сайта образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и формату представления на нем информации.

В ходе проверки установлено, что в ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» отсутствуют локальные нормативные акты о создании аттестационной комиссии в целях подтверждения соответствия педагогических работников занимаемым ими должностям и о проведении аттестации, протоколы заседания аттестационной комиссии и выписки из протокола аттестационной комиссии, что является нарушением п.п. 6, 8, 19, 20 Порядка проведения аттестации педагогических работников, осуществляющих образовательную деятельность, утв. приказом Минобрнауки России от 07.04.2014 № 276.

В ходе проверки установлено, что ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» не осуществляет внесение сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении в ФИС ФРДО. Таким образом, ЧОУ ДПО «УТЦ «Морское образование» не выполняет требования, установленные Федеральным законом от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», в части предоставления в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в сфере образования, сведений о выданных документах об образовании и (или) о квалификации, документах об обучении путем внесения этих сведений в ФИС ФРДО.