АДМИНИСТРАЦИЯ МУРАШИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

В Западно-Уральское межрегиональное управление Росприроднадзора (далее – Управление) 23.07.2025 из министерства охраны окружающей среды поступило обращение Трухиной Л.В. о несанкционированной свалке древесных отходов и твердых коммунальных отходов вблизи п. Волосница Мурашинского р-на Кировской области, организованной органами местного самоуправления. При рассмотрении ранее поступивших обращений граждан по указанному вопросу, с целью пресечения нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации Управлением 24.04.2025 и 20.05.2025 проведены выездные обследования, указанной территории. По результатам осмотров в кадастровом квартале 43:18:330201 в границах населенного пункта – п. Волосница, Мурашинского муниципального округа факт размещения свалки отходов на почве в отсутствии твердого, водонепроницаемого покрытия подтвердился. При инструментальном обследовании установлены географические координаты мест отбора проб, поворотные точки места загрязнения, площадь, занятая под свалку отходов составила 1848,536 м2. При этом в обращении Трухиной Л.В., поступившем в Управление 23.07.2025 имеется информация о вновь привезенных и размещенных отходах, имеющих признаки твердых коммунальных отходов (пластик, пакеты, стекло, бумага, остатки строительных материалов). В соответствии с данными Геоинформационной системы Кировской области (https://gis.geokirov.ru/) и публичной кадастровой карты Россреестра (https://pkk.rosreestr.ru/) место, занятое свалкой расположено в границах кадастрового квартала 43:18:330201 (государственная собственность на которые не разграничена). Кадастровый квартал расположен в границах муниципального образования «Мурашинский муниципальный округ» Кировской области. Согласно данным карты градостроительного зонирования (Karta_gradostroitel_nogo_zonirovaniya._Territorial_nye_zony), размещенной на официальном сайте Муниципальное образование Мурашинский муниципальный округ Кировской области (https://admmura.gosuslugi.ru/) территория земельного участка под свалкой отнесена к зане малоэтажной жилой застройки (Ж1). В соответствии с п.п. 11, 25, 26 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» организация мероприятий по охране окружающей среды, утверждение генеральных планов муниципального, городского округа, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов муниципального, городского округа документации по планировке территории, выдача градостроительного плана земельного участка, расположенного в границах городского округа, осуществление муниципального земельного контроля на землях, расположенных в границах муниципального округа относятся к вопросам местного значения муниципального округа. В соответствии с п. 1 ст. 34 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» хозяйственная и иная деятельность, которая оказывает или может оказывать прямое или косвенное негативное воздействие на окружающую среду, осуществляется в соответствии с требованиями в области охраны окружающей среды. В силу требований ст. 42 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 № 136-ФЗ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту, не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы. Несоблюдение условий землепользования, порча земель, невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель создает потенциальную опасность причинения вреда – загрязнение и перекрытие почвы и нерациональное использование земельных ресурсов, и, как следствие, угрозу здоровью населения. Порча земель представляет собой деяния, приводящие как к частичному или полному разрушению плодородного слоя в результате умышленных или неосторожных действий, так и частичной утрате плодородного слоя или ухудшению его физических, химических или биологических свойств, а также снижению природно-хозяйственной ценности земель. Порчей земель является ухудшение их качества в результате антропогенной деятельности, связанной с обращением опасных веществ и отходов, лишением почвы плодородного слоя, увеличением количества химических веществ и т.п.