АДМИНИСТРАЦИЯ КИЗЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований от «02» октября 2025г. № 1. В отношении Администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края, юридический адрес: 618350, Пермский край, г. Кизел, ул. Луначарского, 19, ИНН 5911079974, ОГРН 1185958069329. (указываются фамилия, имя, отчество (при наличии) гражданина или наименование организации (в родительном падеже), их индивидуальные номера налогоплательщика) 2. При осуществлении федерального государственного надзора в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, (указывается наименование вида государственного контроля (надзора), вида муниципального контроля в соответствии с единым реестром видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля) поступили сведения о следующих действиях (бездействии) контролируемого лица: Администрацией Кизеловского муниципального округа Пермского края при осуществлении деятельности по организации в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, допущено нарушение обязательных требований, предусмотренных пунктом 1, части 1 статьи 6, пунктом 9 статьи 7, пунктом 10 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), что в свою очередь приводит к нарушению обязательных требований статьи 11, пункта 3 статьи 19, пункта 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения), пункта 12 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". Обстоятельства нарушений следующие. Из обращения гражданина РФ, поступившего в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю (вх. № 6481/ж-2025 от 09.09.2025г.) следует, что существует проблема связанная с отсутствием подачи питьевой воды потребителям, проживающим по адресу: Пермский край, г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7. В частности по доводам указанным в обращении установлено, что подача водоснабжения в МКД № 7 по ул. Шахтостроевская г. Кизел прекращена с 06.09.2025г., о чем жителем дома было сообщено диспетчеру МУП «Ключи 2015», 07.09.2025г., 08.09.2025г. водоснабжение не появилось, подвоз воды не производится. Восточным территориальным отделом, в рамках предварительной проверки в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» от «31» июля 2020 № 248-ФЗ (исх. № 59-04-20/05-29416-2025 от 10.09.2025г.), у Администрации Кизеловского муниципального округа запрошена информация о причинах отсутствия (перебоях) поставки питьевой воды в жилой дом по адресу: Пермский край, г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7, был ли организован подвоз воды жителям указанного МКД, а также о принятых мерах по восстановлению водоснабжения потребителям по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7. Из информации, предоставленной Администрацией Кизеловского муниципального округа (вх. № 59-32670-2025 от 01.10.2025г.) следует, что причины перебоев с подачей холодной воды в МКД по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7 были связаны с аварийным состоянием (ветхостью) водопроводных сетей, расположенных по ул. Микова в г. Кизел. Из информации также следует, что 07.09.2025г. по ул. Микова была обнаружена утечка, что привело к существенному снижению давления в системе водоснабжения, 08.09.2025г. силами МУП «Ключи 2015» проведена комплексная замена поврежденных участком трубопроводной системы, а именно: на участке протяженностью 200 погонных метров уложен новый трубопровод ПНД 90 мм, а на участке длиной 20 погонных метров ПНД 110мм, подача водоснабжения в МКД по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7 восстановлена 09.09.2025г. При этом в пояснениях, предоставленных Администрацией Кизеловского муниципального округа (вх. № 59-32670-2025 от 01.10.2025г.) отсутствует информация об организации подвоза воды жителям МКД по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7 на период прекращения подачи водоснабжения в МКД и проведения ремонтных аварийных работ по восстановлению водоснабжения (согласно доводов в обращении – водоснабжение отсутствовало с 06.09.2025г. по 08.09.2025г.). В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16, пунктом 4.3 части 1 статьи 17 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения городского округа относятся организация в границах городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. Для решения вопросов местного значения органы местного самоуправления наделяются полномочиями в сфере водоснабжения и водоотведения, предусмотренными Федеральным законом «О водоснабжении и водоотведении». В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о водоснабжении и водоотведении, к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относятся организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения и (или) водоотведения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств. В соответствии с пунктом 9 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - В случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 10 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» - В случае прекращения или ограничения водоснабжения по основаниям, указанным в пунктах 1-3 части 1, пунктах 1, 5-7 части 3 настоящей статьи, орган местного самоуправления обязан в течение одних суток обеспечить население питьевой водой, в том числе путем подвоза воды. В соответствии с пунктом 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» - Население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно статье 11, пункту 3 статьи 39 Закона о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Согласно пункта 12 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней" - для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней население должно обеспечиваться безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой в количествах, достаточных для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей человека. Таким образом, на период отсутствия с 06.09.2025г. до 08.09.2025г. водоснабжения в многоквартирном доме по адресу: Пермский край, г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7, связанной с аварийной ситуацией на участке водопроводных сетей по ул. Микова в г. Кизел и проведением ремонтно-восстановительных работ по замене ветхих участков трубопроводной сети, администрация Кизеловского муниципального округа не обеспечила в течение одних суток население МКД по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7 питьевой водой, в том числе путем подвоза воды. Отсутствие водоснабжения в МКД по адресу: г. Кизел, ул. Шахтостроевская, д. 7, характеризуется как потенциально опасная, создает реальную угрозу здоровью населения и может повлечь за собой возникновение массовых инфекционных и неинфекционных заболеваний среди жильцов указанного многоквартирного дома. (приводится описание, включая адрес (место) (при наличии), действий (бездействия), организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: Ненадлежащее исполнение Администрацией Кизеловского муниципального округа Пермского края полномочий по организации водоснабжения жителей г. Кизела Кизеловского муниципального округа, предусмотренных пунктом 1, части 1 статьи 6, пунктом 9 статьи 7, пунктом 10 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон о водоснабжении и водоотведении), может привести к нарушению обязательных требований, установленных ст. 11, п. 3 статьи 19, п. 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации Кизеловского муниципального округа Пермского края, юридический адрес: 618350, Пермский край, г. Кизел, ул. Луначарского, 19, ИНН 5911079974, ОГРН 1185958069329 (указывается контролируемое лицо (в дательном падеже)) Принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, обеспечив надлежащее исполнение Администрацией Кизеловского муниципального округа Пермского края полномочий по организации водоснабжения жителей г. Кизела Кизеловского муниципального округа, предусмотренных пунктом 1, части 1 статьи 6, пунктом 9 статьи 7, пунктом 10 статьи 21 Федерального закона от 07.12.2011 года № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», исключив возможность нарушения обязательных требований, установленных ст. 11, п. 3 статьи 19, п. 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п. 12 Санитарных правил и норм СанПиН 3.3686-21 "Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней". (указываются меры, которые необходимо принять контролируемому лицу для обеспечения соблюдения обязательных требований, а также при необходимости сроки их принятия (не может быть указано требование о предоставлении контролируемым лицом сведений и документов) 5. Вы вправе подать возражение на данное предостережение в порядке, установленном пунктом 48 Положения о Федеральном государственном санитарно-эпидемиологическом контроле (надзоре), утвержденном Постановлением Правительства Российской Федерации № 1100 от 30.06.2021 года.