АДМИНИСТРАЦИЯ КИЗЕЛОВСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

Предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований при организации водоснабжения 04 сентября 2024г. в Управление Роспотребнадзора по Пермскому краю поступило обращение гражданки РФ, проживающей по ул. Лескова в городе Кизеле Пермского края (вх. № 6563/ж-2024 от 04.09.2024г.), с жалобой на отсутствие водопровода по улицам Лбова, Трудовой, Акулова и Лескова г. Кизела и на отсутствие надлежащего содержания и обслуживания нецентрализованного источника водоснабжения – колодца, расположенного в микрорайоне ЦРММ г. Кизела. В обращении заявитель указывает на то, что нецентрализованный источник водоснабжения – колодец, расположенный в микрорайоне ЦРММ г. Кизела, используемый жителями улиц Лбова, Трудовой, Акулова и Лескова г. Кизела для питьевого водоснабжения, ни кем не обслуживается (не проводится его ремонт, промывка и дезинфекция). Также из материалов, приложенных заявителем к обращению, следует, что по решению Кизеловского городского суда в 2012году обязанности по содержанию колодца были возложены на администрацию Кизеловского городского поселения, которая, в свою очередь, возложила обязанности по проведению обслуживания нецентрализованного источника водоснабжения, расположенного в микрорайоне ЦРММ г. Кизела, на МУП «Коммунальное хозяйство» (распоряжение администрации Кизеловского городского поселения № 146 от 20.09.2012г.), затем на МУП «Ключи» (распоряжение администрации Кизеловского городского поселения № 267 от 09.12.2014г.). Однако, как указывает в обращении заявитель, указанные организации не ремонтировали колодец, мероприятий по промывке и дезинфекции не проводили, помощи нет и от администрации городского округа «Город Кизел». Восточным территориальным отделом, в целях проведения оценки достоверности доводов, указанных в обращении, у Администрации городского округа «Город Кизел» в рамках предварительной проверки в соответствии с ч. 3 ст. 58 Федерального закона «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» от «31» июля 2020 № 248-ФЗ запрошена информация по существу обращения. Согласно письма Администрации городского округа «Город Кизел» (вх. № 59-28408-2024 от 18.09.2024г.) о предоставлении информации установлено, что нецентрализованный источник водоснабжения – колодец, посредством которого осуществляется водоснабжение жителей по ул. Лбова, ул. Трудовой, ул. Акулова и ул. Лескова г. Кизеле в реестре муниципального имущества, а также на балансе МУП «Ключи 2015», организации, осуществляющей водоснабжение на территории Кизеловского городского округа – не состоит. Мероприятия по чистке и дезинфекции вышеуказанного колодца, исследование качества воды администрацией города, МУП «Ключи 2015» не проводились. Таким образом, нецентрализованный источник водоснабжения – колодец, посредством которого осуществляется водоснабжение жителей по ул. Лбова, ул. Трудовой, ул. Акулова и ул. Лескова в г. Кизеле является бесхозяйным, тем самым не проводятся какие-либо мероприятия, направленные на обеспечение соответствия качества питьевой воды санитарным правилам, защиты воды от загрязнения и засорения. С учетом изложенного следует, что в отсутствие водопровода по улицам Лбова, Трудовой, Акулова и Лескова в г. Кизеле жители, проживающие по указанным улицам, используют для питьевых целей общественный нецентрализованный источник водоснабжения – колодец (микрорайон ЦРММ г. Кизела) без организации проведения надлежащего обслуживания данного колодца, что может привести к ухудшению качества и безопасности воды, а также условий водоснабжения потребителей, что в свою очередь может повлечь угрозу для жизни и здоровья жителей г. Кизела. Согласно части 9 статьи 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» в случае отсутствия на территории (части территории) поселения, муниципального округа, городского округа централизованной системы холодного водоснабжения органы местного самоуправления организуют нецентрализованное холодное водоснабжение на соответствующей территории с использованием нецентрализованной системы холодного водоснабжения и (или) подвоз питьевой воды в соответствии с правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее – Закон № 131-ФЗ) к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоотведении и водоснабжении» (далее – Закон № 416-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, городских округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях относится организация водоснабжения населения, в том числе принятие мер по организации водоснабжения населения в случае невозможности исполнения организациями, осуществляющими водоснабжение своих обязательств либо в случае отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств; определение для централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения поселения, городского округа гарантирующей организации. В соответствии с частью 3 статьи 19 Федерального закона от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ), население городских и сельских поселений должно обеспечиваться питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей. Согласно пункту 12 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее – СанПиН 3.3686-21), для предупреждения возникновения и распространения инфекционных болезней население должно обеспечиваться безопасной в эпидемиологическом отношении питьевой водой в количествах, достаточных для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей человека. Таким образом, Администрация городского округа «Город Кизел» не обеспечила исполнение, установленных пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ, пунктом 1 части 1 статьи 6, части 9 статьи 7 Закона № 416-ФЗ, обязанности по организации питьевого водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Лбова, ул. Трудовой, ул. Акулова и ул. Лескова в г. Кизеле Пермского края, приводит к нарушению обязательных требований, в том числе по обеспечению питьевой водой в приоритетном порядке в количестве, достаточном для удовлетворения физиологических и бытовых потребностей населения г. Кизела, установленных частью 3 статьи 19 Закона № 52-ФЗ, п. 12 СанПиН 3.3686-21. ОБЪЯВЛЯЮ ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: Администрации городского округа «Город Кизел», юридический адрес: 618350, Пермский край, г. Кизел, ул. Луначарского, д. 19, офис 311, ИНН 5911079974, ОГРН 1185958069329 принять меры по обеспечению соблюдения обязательных требований, обеспечив надлежащее исполнение Администрацией городского округа «Город Кизел» полномочий по организации водоснабжения для жителей, проживающих по ул. Лбова, ул. Трудовой, ул. Акулова и ул. Лескова в городе Кизеле Пермского края, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 16 Закона № 131-ФЗ, пунктом 1 части 1 статьи 6, части 9 статьи 7 Закона № 416-ФЗ и обязательных требований, установленных статьей 19 Закона № 52-ФЗ, пунктом 12 СанПиН 3.3686-21.