АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

При осуществлении мероприятий без взаимодействия с юридическим лицом в форме наблюдения за соблюдением обязательных требований, рассмотрении протокола (акта) санитарно-эпидемиологического обследования Центрального филиала ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» № 1355-ЦФ от 18 июня 2025 г. получены сведения о следующих действиях (бездействии): По состоянию на «18» июня 2025 г. место отдыха у воды (далее - пляж, рекреационная зона) и водный объект - пляж на Тиминском пруду, расположенный по адресу: Пермский край, Пермский муниципальный округ, с. Гамово, используются населением в рекреационных целях. В реестре санитарно-эпидемиологических заключений Роспотребнадзора санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта, подтверждающее соответствие качества воды поверхностного водного объекта, используемого для водопользования населения, гигиеническим нормативам, отсутствует. На территории пляжа установлены кабины для переодевания, урны, стационарный общественный туалет. На территории пляжа (рекреационной зоны) не установлены душевые, что является нарушением п. 36 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21). Накопление ТКО на пляже осуществляется в двух контейнерах на контейнерной площадке. Контейнерная площадка располагается на расстоянии более 50 метров от уреза воды, контейнеры для мусора емкостью 0,75 м. установлены на бетонированной площадке без ограждения и уклона для отведения талых и дождевых сточных вод, что не соответствует п. 41 СанПиН 2.1.3684-21. Уборка территории пляжа, уборка и дезинфекция общественных туалетов, раздевалок в период эксплуатации пляжа проводится персоналом пляжа, оценить периодичность уборки не предоставляется возможным, так как график уборки отсутствует, что не соответствует п. 39 СанПиН 2.1.3684-21. Дератизационные и дезинсекционные мероприятия на пляже не проводятся, что не соответствует п. 42 СанПиН 2.1.3684-21. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии со статьей 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее - Федеральный закон № 52-ФЗ) юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц, разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. В соответствии с пунктом 2 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ критерии безопасности и (или) безвредности для человека водных объектов, в том числе предельно допустимые концентрации в воде химических, биологических веществ, микроорганизмов, уровень радиационного фона устанавливаются санитарными правилами. В соответствии с пунктом 3 статьи 18 Федерального закона № 52-ФЗ использование водного объекта в конкретно указанных целях допускается при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии водного объекта санитарным правилам и условиям безопасного для здоровья населения использования водного объекта. В соответствии с пунктом 1 статьи 29 Федерального закона № 52-ФЗ в целях предупреждения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны своевременно и в полном объеме проводиться предусмотренные санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия, в том числе мероприятия по осуществлению санитарной охраны территории Российской Федерации, введению ограничительных мероприятий (карантина), осуществлению производственного контроля, мер в отношении больных инфекционными заболеваниями, проведению медицинских осмотров, профилактических прививок, гигиенического воспитания и обучения граждан, санитарно-гигиенического просвещения населения и пропаганды здорового образа жизни. В соответствии с требованием пункта 91 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» (далее - СанПиН 2.1.3684-21) качество воды поверхностных и подземных водных объектов, используемых для водопользования населения (далее - качество воды водных объектов), должно соответствовать гигиеническим нормативам в зависимости от вида использования водных объектов или их участков: в качестве источника питьевого и хозяйственно-бытового водопользования, а также для водоснабжения предприятий пищевой промышленности (далее - первая категория водопользования); для рекреационного водопользования, а также участки водных объектов, находящихся в черте населенных мест (далее - вторая категория водопользования). Гигиенические нормативы установлены СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания (далее - СанПиН 1.2.3685-21), глава III, таблицы 3.1, 3.3, 3.7, 3.12, 3.13. В соответствии с требованием пунктов 36, 39, 41, 42 СанПиН 2.1.3684-21: На территориях пляжей хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами, должны быть установлены кабины для переодевания, общественные туалеты, душевые, урны. Уборка территории пляжа, уборка и дезинфекция общественных туалетов, душевых, раздевалок в период эксплуатации пляжей должна проводиться хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами, 1 раз в день. Накопление ТКО на пляже должно осуществляться хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами, в контейнерах на контейнерных площадках, расположенных в хозяйственной зоне и оборудованных в соответствии с пунктом 3 Санитарных правил. На каждые 4000 квадратных метров площади пляжа должен устанавливаться 1 контейнер. Расстояние от контейнерной площадки до уреза воды должно составлять не менее 50 метров. На пляже хозяйствующими субъектами, владеющими пляжами, должны проводиться дератизационные и дезинсекционные мероприятия в соответствии с требованиями Санитарных правил и санитарно-эпидемиологическими требованиями по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий. Таким образом, проведенные мероприятия без взаимодействия с юридическим лицом указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных ст. 11, п.п. 2, 3 ст.18, п. 1 ст. 29 Федерального закона №52-ФЗ, п.п. 36, 39, 41, 42 СанПиН 2.1.3684-21