АДМИНИСТРАЦИЯ ПЕРМСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО ОКРУГА

01.07.2025 года в Управление Россельхознадзора по Кировской области, Удмуртской Республике и Пермскому краю (далее Управление) из Управления правового обеспечения и муниципального контроля администрации Пермского муниципального округа Пермского края (26.06.2025 №299-2025-13-01-01-1529) поступили материалы от 17.06.2025 о проведении выездного обследования земельного участка, с кадастровым номером 59:32:3980009:4553, площадью 3416 кв.м (0,3 га) на землях сельскохозяйственного назначения с видом разрешенного использования «Для сельскохозяйственного производства» расположенного по адресу: Пермский край, р-н Пермский, с/п Култаевское, в 0,1 км южнее с. Култаево. Из поступивших материалов установлено, что земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:4553 по периметру не огорожен. В связи с отсутствием ограждения, площадь участка не вычислялась. При осмотре установлено, что вся площадь земельного участка зарастает многолетней сорной растительностью, в том числе борщевиком Сосновского. Мероприятия по предотвращению распространению и уничтожению, в том числе путем выкапывания, выкашивания, образования соцветий, мульчирования укрывными материалами, собственником земельного участка не проводились. Признаки механической обработки почвы в прошлом вегетационном периоде отсутствуют. На участке отсутствуют движимые и недвижимые объекты. Участок не используется более 3-х лет. Признаки ведения сельскохозяйственного производства или иной, связанной с сельскохозяйственным производством деятельности площади отсутствуют. Признаков снятия, перемещения, порчи или уничтожения плодородного слоя почвы, проведения мелиоративных работ на вышеуказанном земельном участке не обнаружено. Таким образом, из полученных материалов установлено что, в ходе выездного обследования 17.06.2025 выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами (с указанием положений (нормативных) правовых актов): п. п. 3, п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42, п. 1 ст. 78 Земельного кодекса РФ выразившиеся в невыполнении обязательных мероприятий по охране сельскохозяйственных угодий от зарастания сорной и древесно-кустарниковой растительностью, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение установленных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающих качественное состояние земель», собственнику Шарипову Р.,Р земельного участка объявлено предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований Управлением правового обеспечения и муниципального контроля Администрации Пермского муниципального округа Пермского края, с целью устранения допущенных нарушений. 31.07.2025 государственным инспектором Путиной Л.А. проведено наблюдение за соблюдением обязательных требований в отношении земельного участка сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером: 59:32:3250002:2032, общей площадью 2303 кв.м. (0,2 га). В ходе проведения наблюдения за соблюдением обязательных требований выявлены нарушения обязательных требований: пп.3 п. 2 ст. 13, абз. 2,4,7,8 ст. 42 , п.1 ст.78 ЗК РФ, за которые предусмотрена административная ответственность по ч. 2 ст. 8.7 КоАП РФ «Невыполнение обязательных требований и обязательных мероприятий по улучшению, защите земель и охране почв от ветровой, водной эрозии и предотвращению других процессов и иного негативного воздействия на окружающую среду, ухудшающее качественное состояние земель», выразившиеся в невыполнении установленных требований и обязательных мероприятий по защите сельскохозяйственных угодий от зарастания многолетней сорной и древесно-кустарниковой растительностью, в том числе борщевиком Сосновского. По результатам наблюдения за соблюдением обязательных требований Шарипову Р.Р., 31.07.2025 выдано предписание об устранении выявленного нарушения требований земельного законодательства РФ со сроком исполнения до 01.11.2025. В соответствии с выпиской ЕГРН от 13.11.2025г. № КУВИ-001/2025-207631853 на основании заявления об отказе от права собственности на земельный участок или долю в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером 59:32:3980009:4553 зарегистрирован Пермским муниципальным округом Пермского края, право собственности зарегистрировано 59:32:3980009:4553-59/094/2025-2 от 30.10.2025. В соответствии с подп.1 п. 3 ст.1 Федеральный закон "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 N 101-ФЗ, оборот земель сельскохозяйственного назначения основывается на принципе сохранения целевого использования земельных участков. Согласно ст. 11 Земельного Кодекса РФ к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель. Органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности. 3. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: В соответствии с п.1 ст.78 Земельного кодекса Российской Федерации от 25.10.2001 №136-ФЗ (далее – ЗК РФ) земли сельскохозяйственного назначения могут использоваться для ведения сельскохозяйственного производства, создания мелиоративных защитных лесных насаждений, научно-исследовательских, учебных и иных связанных с сельскохозяйственным производством целей, а также для целей аквакультуры (рыбоводства). В соответствии с п. 2 ст.13 ЗК РФ в целях охраны земель собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы и арендаторы земельных участков обязаны проводить мероприятия по: 1) воспроизводству плодородия земель сельскохозяйственного назначения; 2) защите земель от водной и ветровой эрозии, селей, подтопления, заболачивания, вторичного засоления, иссушения, уплотнения, загрязнения химическими веществами, в том числе радиоактивными, иными веществами и микроорганизмами, загрязнения отходами производства и потребления и другого негативного воздействия; 3) защите сельскохозяйственных угодий от зарастания деревьями и кустарниками, сорными растениями, сохранению мелиоративных защитных лесных насаждений, сохранению достигнутого уровня мелиорации. В соответствии с абз.2,4,7,8 ст. 42 ЗК РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны: - использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту; - осуществлять мероприятия по охране земель, лесов, водных объектов и других природных ресурсов, в том числе меры пожарной безопасности; - соблюдать при использовании земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов, осуществлять на земельных участках строительство, реконструкцию зданий, сооружений в соответствии с требованиями законодательства о градостроительной деятельности; - не допускать загрязнение, истощение, деградацию, порчу, уничтожение земель и почв и иное негативное воздействие на земли и почвы; (приводится описание действий (бездействия) организации, ее должностных лиц и (или) работников, индивидуального предпринимателя и (или) его работников, которые могут привести/приводят к нарушениям обязательных требований) 4. В соответствии со ст. 8, частью 1 статью 49 Федерального закона от 31 июля 2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»