ПМУП "ГКТХ"

При рассмотрении обращения гражданина РФ, направленного из Прокуратуры Свердловского района города Перми (вх.№3485/ж-2025 от 16.05.2025), установлено, что в обращении содержатся сведения о наличии признаков нарушений обязательных требований санитарно-эпидемиологического законодательства Российской Федерации в части нарушения содержания общедомового имущества многоквартирного жилого дома по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовой, 14 (заселенность мест общего пользования грызунами, содержание контейнерной площадки, способствующее распространению грызунов). Поступившие сведения содержат информацию о готовящихся нарушениях обязательных требований (признаках нарушений обязательных требований) в связи с нижеследующим: Согласно п.п. 1, 3 ст. 39 Федерального закона от 30.03.1999 N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» на территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц. Санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия проводятся в обязательном порядке гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами в соответствии с осуществляемой ими деятельностью, а также в случаях, предусмотренных пунктом 2 статьи 50 настоящего Федерального закона. Согласно статье 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от 30.03.1999 N 52-ФЗ индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия. Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных и паразитарных болезней, а также к организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий регулируются СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (далее - СанПиН 3.3686-21). В соответствии с п. 117 СанПиН 3.3686-21 объект и территория считаются заселенными грызунами при наличии хотя бы одного из следующих признаков: а) наличие отловленного грызуна; б) обнаружение следов грызунов на контрольно-пылевых (следовых) площадках; в) открытое перемещение грызунов по объекту или территории; г) наличие жилых нор, свежего помета, повреждение продуктов, тары и других предметов; д) поедание грызунами разложенной приманки. Объект считается свободным от грызунов, если отсутствуют все вышеперечисленные признаки. Согласно требованиям СанПиН 3.3686-21: - пункт 79: дезинфекционная деятельность предусматривает организацию и осуществление работ и услуг, включающих борьбу с патогенными микроорганизмами, возбудителями инвазионных болезней, грызунами и их эктопаразитами, кровососущими членистоногими и другими насекомыми, имеющими медицинское значение, разработку, испытание, производство, хранение, транспортирование, реализацию, применение, уничтожение и утилизацию средств, оборудования, материалов для дезинфекции, предстерилизационной очистки, стерилизации, дезинсекции, дезинвазии, дератизации, отпугивания (далее - дезинфекционная деятельность), а также контроль за этими работами и услугами; - пункт 80: в ходе организации и осуществления дезинфекционной деятельности выполняются работы и услуги по проведению профилактической дезинфекции (дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), очаговой дезинфекции (текущая и заключительная дезинфекция, дезинсекция, дератизация, дезинвазия), а также по дезинфекции, предстерилизационной очистке и стерилизации медицинских изделий, контролю эффективности и безопасности проводимых мероприятий; - пункт 88: органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления, юридические лица и индивидуальные предприниматели обеспечивают организацию и осуществление дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий, направленных на предупреждение возникновения и распространения инфекционных болезней на эксплуатируемых объектах, транспортных средствах, территориях (прилегающих к объектам населенного пункта, природного очага), в том числе посредством привлечения специализированных организаций, осуществляющих дезинфекционную деятельность, и в этих целях проводят: профилактические (организационные, инженерно-технические, санитарно-гигиенические) мероприятия, предупреждающие заселение объектов грызунами и членистоногими; обследования с целью определения технического и гигиенического состояния объекта и прилегающей к нему территории, учета численности и определения заселенности объектов и территории грызунами и членистоногими; истребительные мероприятия против грызунов и членистоногих; профилактическую и очаговую (текущую и заключительную) дезинфекции по эпидемиологическим показаниям; контроль за проведением дезинфекционных, дезинсекционных, дератизационных мероприятий и их эффективностью. - пункт 108: дератизация включает в себя организационные, санитарно-технические, санитарно-гигиенические и истребительные мероприятия, направленные на уничтожение грызунов, имеющих эпидемиологическое и санитарно-гигиеническое значение; - пункт 109: дератизация на объектах предусматривает: обследование объекта с целью определения видового состава и численности грызунов, заселенности ими объектов и территорий, их санитарно-гигиенического состояния; разработку тактики и методики проведения дератизации, определения объемов истребительных и профилактических дератизационных мероприятий; проведение дератизации; оценку результатов проводимых мероприятий; - пункт 110: на объектах, имеющих особое эпидемиологическое значение, дератизация осуществляется по результатам ежемесячной оценки. На территории городских и сельских поселений и в природных очагах инфекционных антропозоонозных заболеваний дератизация осуществляется по эпидемиологическим и санитарно-гигиеническими показаниям; - пункт 111: при проведении обследования объекта или территории обработки осуществляются мероприятия по определению численности и локализации грызунов с целью расчета заселенности, кратности и объема истребительных мероприятий; при эксплуатации производственных, общественных, жилых помещений, зданий, транспорта следует соблюдать меры, препятствующие миграции грызунов, создающие неблагоприятные условия для их обитания; - пункт 116: эффективными являются дератизационные мероприятия, обеспечивающие: отсутствие грызунов на объекте в течение не менее трех месяцев со дня проведения дератизации, при условии обеспечения защиты объекта от проникновения грызунов; снижение численности грызунов на территории населенного пункта до 3%, а в природных очагах инфекций или рекреационных лесных массивах по границе населенного пункта до 7% попаданий грызунов в течение 24 часов в установленные ловушки. При рассмотрении обращения проведена оценка поступивших сведений посредством осуществления мероприятий, предусмотренных статьей 58 Федерального закона от 31.07.2020 N 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации»: назначено проведение санитарно-эпидемиологической экспертизы с привлечением экспертной организации – ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае», включающей проведение санитарно-эпидемиологического обследования придомовой территории, контейнерной площадки, помещений общего пользования жилого дома по адресу: г.Пермь, ул. Пихтовая, 14, с целью определения заселенности грызунами и оценки санитарно-гигиенического состояния. По результатам проведенных мероприятий установлено: В соответствии с протоколом (актом) санитарно-эпидемиологического обследования ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Пермском крае» №3439-ЦА от 28.05.2025 (с фотоматериалами) по состоянию на 23.05.2025 в 09:30 – 10:10 по результатам обследования и оценки сведений, содержащихся в сети интернет (данные портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных, данные «Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства», «Реестр МНО» Свердловский район от 28.02.2025, «Схема МНО» Свердловский район от 29.07.2024 Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации г. Перми Муниципального образования город Пермь) установлено: - Согласно данным портала пространственных данных «Национальная система пространственных данных» (https://nspd.gov.ru/) жилой дом по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14, расположен на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410905:14 (категория земель - земли населенных пунктов; вид разрешенного использования - многоквартирные жилые дома этажностью 4 этажа и выше; форма собственности - муниципальная; частная). - Согласно общедоступной информационной системе «Государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства» (https://dom.gosuslugi.ru/) организация, обслуживающая жилой дом по ул. Пихтовой, 14, - ООО «ПМУП ГКТХ» (ИНН 5904359441, ОГРН 1185958003395). - Согласно «Реестру мест (площадок) накопления твердых коммунальных отходов на территории города Перми» (https://www.gorodperm.ru) от 28.02.2025 собственник места (площадки) накопления отходов по адресу: г. Пермь, ул. Пихтовая, 14 (регистрационный номер места - 7.1.189) - ООО «Управляющая компания «Владимирский» (ОГРН 1165958104003. Жилой дом по ул. Пихтовой, 14 трехэтажный, четырехподъездный. Контейнерная площадка (место накопления отходов) расположена в южном направлении относительно жилого здания по ул. Пихтовой, 14 (с торцевой стороны жилого дома) в направлении ул. Бригадирской. По результатам визуального обследования специалистом-энтомологом ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии» установлено, что имеются признаки заселенности придомовой территории грызунами, установленные п. 117 СанПиН 3.3686-21: на территории возле деревьев вблизи контейнерной площадки имеются множественные жилые норы. Таким образом, полученные сведения указывают на признаки нарушения требований санитарного законодательства и могут привести к нарушениям обязательных требований, установленных: - п.п. 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федеральным законом от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», - п.п. 80, 88, 108, 109, 110 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней». В связи с вышеуказанным считаю целесообразным рассмотреть вопрос об объявлении предостережения в отношении Обществом с ограниченной ответственностью «ПМУП Городское коммунальное и городское хозяйство» (ООО «ПМУП ТГКХ»), ИНН 5904081443, ОГРН 1185958003395, адрес юридического лица: Пермский край, г. Пермь, ул. Куйбышева, д. 114а, офис 117. ООО «ПМУП ТГКХ» необходимо принять меры по соблюдению обязательных требований, предусмотренных 1, 3 ст. 39, ст. 11 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», п.п. 80, 88, 108, 109, 110 СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», направленных на необходимость проведения истребительных мероприятий против грызунов, контроля за проведением дератизационных мероприятий и их эффективностью.