МБТУ "ГАЙНЫАВТОТРАНС"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении» теплосетевые организации обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26.01.2023 № 110 «О стандартах раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения» утверждены стандарты раскрытия информации в сфере теплоснабжения, вступили в силу с 01.09.2023 (далее – Стандарты № 110). В соответствии с пунктом 3 Стандартов № 110 регулируемыми организациями информация раскрывается путем размещения в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» (далее - ЕИАС) напрямую или посредством передачи информации из региональных информационных систем, созданных органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, подлежащей раскрытию в федеральной государственной информационной системе «Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования - региональные органы регулирования - субъекты регулирования» утверждены приказом ФАС России от 11.07.2023 № 449/23. МБТУ «ГайныАвтоТранс» является регулируемой организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории Гайнского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 6 октября 2023 г. № 80-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетным транспортным учреждением «ГайныАвтоТранс» (Гайнский муниципальный округ) установлены тарифы на период с 01 января 2024 г. 31 декабря 2028 г. (Опубликовано в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 41, 16.10.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30 октября 2024 г. № 150-т внесены изменения в приложения 1, 2 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.10.2023 № 80-т «О тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям муниципального бюджетным транспортным учреждением «ГайныАвтоТранс» (Гайнский муниципальный округ). (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 30.10.2024, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 45, 11.11.2024). В соответствии с пунктом 20 Стандартов № 110, регулируемой организацией раскрывается информация о ценах (тарифах) в сфере теплоснабжения на товары (услуги) регулируемой организации, подлежащих регулированию, содержит сведения: а) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), производимую в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии источниками тепловой энергии с установленной генерирующей мощностью производства электрической энергии 25 мегаватт и более; б) об установленных тарифах на тепловую энергию (мощность), поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; в) об установленных тарифах на теплоноситель, поставляемый теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям; г) об установленных тарифах на горячую воду, поставляемую теплоснабжающими организациями потребителям, другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения); д) об установленных тарифах на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя; е) об установленной плате за услуги по поддержанию резервной тепловой мощности при отсутствии потребления тепловой энергии; ж) об установленной плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения. В соответствии с пунктом 28 Стандартов № 110, регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, содержит: а) форму заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; б) перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; в) реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; г) телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения. Согласно пункта 31 Стандартов № 110, информация, указанная в пунктах 20 и 28, раскрывается регулируемой организацией не позднее 30 дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) в сфере теплоснабжения на очередной расчетный период регулирования. Следовательно, информация о тарифах, утвержденных Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.10.2024 № 150-т Учреждением должна быть раскрыта не позднее 30.11.2024. По состоянию на 16.12.2024 выявлено неисполнение МБТУ «ГайныАвтоТранс» обязанности по полному, достоверному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 110, а именно: - информация о тарифах, установленных Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 30.10.2024 № 150-т (предусмотрено пунктом 20), не раскрыта; - информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения (предусмотрено пунктом 28), не раскрыта. В соответствии с пунктом 23 (е, ж) Стандартов № 110, регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров, услуг регулируемой организации, цены (тарифы) в сфере теплоснабжения, на которые подлежат регулированию, содержит сведения: е) о выводе источников тепловой энергии и тепловых сетей из эксплуатации; ж) об основаниях ограничения и прекращения подачи тепловой энергии потребителям в случаях, предусмотренных пунктом 76 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 8 августа 2012 г. N 808 "Об организации теплоснабжения в Российской Федерации и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации". Согласно пункту 15 Стандартов № 110, информация, указанная в подпунктах "е" и "ж" пункта 23 подлежит размещению в информационно-аналитической системе ежеквартально, в течение 30 дней после окончания отчетного квартала, за который раскрывается информация. В соответствии с пунктом 25 Стандартов № 110, (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями») в сфере теплоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о принятии и ходе рассмотрения заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения содержит сведения: а) о количестве поданных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; б) о количестве рассмотренных заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения в течение одного квартала; в) о количестве заявок на заключение договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, по которым регулируемой организацией отказано в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения с указанием причин, в течение одного квартала; г) о резерве мощности источников тепловой энергии, входящих в систему теплоснабжения, в течение одного квартала. Согласно пункту 35 Стандартов № 110, информация, указанная в пункте 25, раскрывается регулируемой организацией ежеквартально, в течение 30 дней после окончания квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 23 («е», «ж») и пунктом 25 Стандартов № 110 за 3 квартал 2024 года Учреждением должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС не позднее 30.10.2024 По состоянию на 16.12.2024 выявлено неисполнение МБТУ «ГайныАвтоТранс» обязанности по полному, достоверному и своевременному раскрытию информации, предусмотренной Стандартами № 110, а именно: - информация, указанная в подпунктах «е» и «ж» пункта 23 и пункте 25 Стандартов № 110 за 3 квартал 2024 года не раскрыта. Также, согласно выписке из ЕГРЮЛ распечатанной с официального сайта ФНС России, исполняющим обязанности директора МБТУ «ГайныАвтоТранс» является Лесникова Любовь Николаевна (дата внесения сведений – 17.05.2024). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 110 в рамках общей информации о регулируемой организации раскрытию подлежат следующие сведения: а) наименование юридического лица (согласно уставу регулируемой организации), фамилия, имя и отчество (при наличии) руководителя регулируемой организации (индивидуального предпринимателя). Согласно пункта 14 Стандартов № 110, в случае если в раскрываемой информации произошли изменения, сведения об этих изменениях подлежат опубликованию в тех же источниках, в которых первоначально была опубликована соответствующая информация, в течение 30 дней со дня изменения информации. Следовательно, информация об изменении фамилии, имени, отчества руководителя Учреждения, МБТУ «ГайныАвтоТранс» должна быть размещена на сайте ФАС России посредством регионального сегмента ЕИАС не позднее 17.06.2024. По состоянию на 16.12.2024, установлено, что в нарушение требований пунктов 19 и 14 Стандартов № 110, достоверная информация о регулируемой организации в части фамилии, имени и отчества руководителя Учреждения в сфере теплоснабжения МБТУ «ГайныАвтоТранс» не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 7 Федерального закона от 27.07.2010 № 190-ФЗ «О теплоснабжении»; 2) Стандартами раскрытия информации теплоснабжающими организациями, теплосетевыми организациями и органами регулирования тарифов в сфере теплоснабжения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 110.