ПМУП "ГКТХ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. ПМУП «ГКТХ» является организацией оказывающей услуги в сфере горячего водоснабжения на территории Пермского городского округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28 ноября 2022 г. № 323-вг «О тарифах в сфере горячего водоснабжения Пермского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (Пермский городской округ) установлены тарифы с 1 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 02.12.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 50, 19.12.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 6 декабря 2023 г. № 338-вг «О тарифах в сфере горячего водоснабжения Пермского муниципального унитарного предприятия «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (Пермский городской округ) установлены тарифы с 1 января 2024 года по 31 декабря 2024 года. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 06.12.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 50, том 3, 18.12.2023). В соответствии с пунктом 68 Стандартов № 108 (раздел IV Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение) регулируемой организацией раскрывается информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и (или) условиях договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения должна содержать сведения об условиях публичных договоров поставок товаров (оказания услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, в том числе договоров о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе горячего водоснабжения. По состоянию на 22.08.2024 выявлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO. TERMS.НOТVSNA.EIAS с информацией на 2024 год в систему ЕИАС Предприятием загружен 22.04.2024, информация, предусмотренная пунктом 68 Стандартов № 108, раскрыта неполно, а именно: информация об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), тарифы на которые подлежат регулированию не раскрыта. В соответствии с пунктом 64 Стандартов № 108 (раздел IV «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение») в сфере горячего водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация об основных потребительских характеристиках товаров (услуг), тарифы на которые подлежат регулированию, и их соответствии установленным требованиям содержит сведения: е) о результатах технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в том числе о фактических значениях показателей технико-экономического состояния централизованных систем горячего водоснабжения, включая значения показателей физического износа и энергетической эффективности объектов централизованных систем горячего водоснабжения. По состоянию на 22.08.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.BALANCE. НOТVSNA.EIAS за отчетный 2023 год в систему ЕИАС ПМУП «ГКТХ» загружен 27.04.2024, информация, предусмотренная пунктом 64 Стандартов № 108, в данном шаблоне раскрыта неполно, а именно: - результаты технического обследования централизованных систем горячего водоснабжения, в части показателей физического износа объектов централизованных систем горячего водоснабжения не раскрыты, (вложена ссылка на документ «Отчет о выполнении Производственной программы ПМУП «ГКТХ» в сфере горячего водоснабжения за 2023 год», где требуемая информация отсутствует). 03.05.2024 в Министерство по тарифам Пермского края от ПМУП «ГКТХ» поступили заявления об установлении тарифов на горячую воду для потребителей ПМУП «ГКТХ»: - от сети по адресу: ул. Докучаева, 27; - от ЦТП по адресу: ул. Докучаева, 48 (источник т/э Докучаева, 31); - от ЦТП по адресу: ул. В.Засулич, 50Б; - от котельной по адресу: ул. Казахская, 106; - от комплекса котельных согласно заявке; - от ЦТП по адресу: ул. Пушкина, 80; - от ЦТП по адресу: ул. Янаульская, 34. В соответствии с пунктом 70 Стандартов № 108 (раздел IV Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение) регулируемой организацией раскрывается информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации горячего водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере горячего водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации горячего водоснабжения, о месте размещения положения о закупке организации горячего водоснабжения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения. В соответствии с пунктом 71 Стандартов № 108 (раздел IV Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими горячее водоснабжение) регулируемой организацией раскрывается информация о предложении организации горячего водоснабжения об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения на очередной период регулирования. Согласно пункту 78 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 70 и 71 настоящего документа, раскрывается организацией горячего водоснабжения в течение 30 дней со дня представления ею заявления об установлении тарифов в сфере горячего водоснабжения в исполнительный орган субъекта Российской Федерации. Следовательно, информация по заявлениям, поступившим в Министерство по тарифам Пермского края 03.05.2024 Предприятием должна быть раскрыта не позднее 03.06.2024. По состоянию на 22.08.2024 выявлено неисполнение ПМУП «ГКТХ» обязанности по полному и своевременному раскрытию информации в сфере горячего водоснабжения в соответствии со Стандартами № 108, а именно: - информация о способах приобретения, стоимости и об объемах товаров (работ, услуг), необходимых организации горячего водоснабжения для производства товаров (оказания услуг) в сфере горячего водоснабжения, тарифы на которые подлежат регулированию, содержит сведения о правовых актах, регламентирующих правила закупки (положение о закупке) в организации горячего водоснабжения и о месте их размещения, а также сведения о планировании закупок и результатах их проведения (предусмотрено пунктом 70), не раскрыта; - информация о предложении организации об установлении тарифов на горячую воду по заявлениям от 03.05.2024 на 2025 год, для потребителей ПМУП «ГКТХ» (предусмотрено пунктом 71), не раскрыта. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108.