МУП "ЭНЕРГОСНАБЖЕНИЕ"

При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) в области регулирования цен (тарифов) в сфере водоснабжения и водоотведения обнаружены сведения о следующих действиях (бездействии): В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» организации, осуществляющие холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение обязаны раскрывать информацию в соответствии с утвержденными Правительством Российской Федерации стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения. Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2023 года № 108 утверждены новые стандарты раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года (далее – Стандарты № 108). Стандарты раскрытия информации, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 17.01.2013 № 6 «О стандартах раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения» (далее – Стандарты № 6) признаны утратившими силу с 1 сентября 2023 г. Формы размещения информации в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области обращения с твердыми коммунальными отходами, подлежащей раскрытию в Федеральной государственной информационной системе "Единая информационно-аналитическая система «Федеральный орган регулирования – региональные органы регулирования – субъекты регулирования", утверждены приказом ФАС России от 13.09.2018 №1288/18. Приказами ФАС РФ от 11.07.2023 № 449/23, № 450/23, № 451/23, внесены изменения, вступили в силу с 1 сентября 2023 года. МУП «Энергоснабжение» является организацией оказывающей услуги в сфере холодного водоснабжения и водоотведения на территории Пермского муниципального округа. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 22 ноября 2022 г. № 339-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Энергоснабжение» (Пермский муниципальный округ) установлены тарифы на период с 01 декабря 2022 года по 31 декабря 2023 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края http://mtre.permkrai.ru, 12.12.2022, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 50, 19.12.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 сентября 2023 г. № 70-в внесены изменения в приложения 2, 3 к постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 28.11.2022 № 339-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения и водоотведения муниципального унитарного предприятия «Энергоснабжение» (Пермский муниципальный округ) откорректированы тарифы на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 18.09.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 38, 25.09.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18 сентября 2023 г. № 69-в «О тарифах в сфере холодного водоснабжения муниципального унитарного предприятия «Энергоснабжение» (Пермский муниципальный округ) установлены тарифы на период по 31 декабря 2023 года включительно. (Опубликовано на официальном сайте Губернатора и Правительства Пермского края https://www.permkrai.ru, 18.09.2023, и в "Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края", № 38, 25.09.2023). В соответствии с пунктом 19 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 30 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 19 и 27 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация об установленных тарифах постановлениями Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.09.2023 г. № 69-в и 70-в, предусмотренная пунктами 19 и 27 Стандартов № 108 МУП «Энергоснабжение» должна быть раскрыта не позднее 18.10.2023. По состоянию на 21.02.2024 установлено, что в нарушение требований Стандартов № 108, информация по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.09.2023 г. № 70-в, предусмотрено пунктами 19 и 27 Предприятием не раскрыта. В соответствии с пунктом 27 Стандартов № 108 (раздел II «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими холодное водоснабжение») в сфере холодного водоснабжения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения. Согласно пункту 35 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 24 настоящего документа, раскрывается организацией холодного водоснабжения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 24 Стандартов № 108 за 4 квартал 2023 года Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.01.2024. По состоянию на 21.02.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO. QUARTER.COLDVSNA.EIAS за 4 квартал в систему ЕИАС МУП «Энергоснабжение» был загружен 17.02.2024 г., с нарушением установленного законодательством срока. В соответствии с пунктом 40 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о тарифах в сфере водоотведения на товары (услуги) организации водоотведения, подлежащих регулированию. В соответствии с пунктом 48 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведения») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 51 Стандартов № 108, информация, указанная в пунктах 40 и 48 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения не позднее 30 дней со дня принятия решения об установлении тарифа на очередной период регулирования. Следовательно, информация об установленных тарифах постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 18.09.2023 г. №70-в, предусмотренная пунктами 40 и 48 Стандартов № 108, Предприятием должна быть раскрыта не позднее 18.10.2023. Также, по состоянию на 21.02.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.PRICE.VOTV.EIAS (с информацией по постановлению Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.09.2023 г. № 70-в) МУП «Энергоснабжение» в систему ЕИАС загружен 17.02.2024 г., с нарушением установленного законодательством срока. Кроме того, в формате данного шаблона группа потребителей отражена «без дифференциации» тогда как тарифы установлены группам «население» и «иные потребители». В соответствии с пунктом 45 Стандартов № 108 (раздел III «Стандарты раскрытия информации регулируемыми организациями, осуществляющими водоотведение») в сфере водоотведения регулируемой организацией раскрывается информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе водоотведения. Согласно пункту 56 Стандартов № 108, информация, указанная в пункте 45 настоящего документа, раскрывается организацией водоотведения ежеквартально, в течение 30 дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. Следовательно, информация, предусмотренная пунктом 45 Стандартов № 108, за 4 квартал 2023 года Предприятием должна быть раскрыта не позднее 30.01.2024. По состоянию на 21.02.2024 установлено, что шаблон PP108.OPEN.INFO.QUARTER.VOTV.EIAS за 4 квартал в систему ЕИАС загружен 17.02.2024 г., с нарушением установленного законодательством срока. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований, установленных: 1) статьей 34 Федерального закона от 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»; 2) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 17.01.2013 № 6; 3) Стандартами раскрытия информации в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства РФ от 26.01.2023 № 108; В соответствии с частью 1 статьи 49 Федерального закона от 31 июля 2020 г. № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации». ОБЪЯВЛЕНО ПРЕДОСТЕРЕЖЕНИЕ о недопустимости нарушения обязательных требований и предлагаю: МУП «Энергоснабжение» раскрыть информацию о тарифах в сфере холодного водоснабжения на товары (услуги) организации холодного водоснабжения, подлежащих регулированию, установленных постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 06.09.2023 г. № 70-в, и информацию о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к централизованной системе холодного водоснабжения в формате шаблона PP108.OPEN.INFO.PRICE.COLDVSNA.EIAS. МУП «Энергоснабжение» не нарушать сроки раскрытия информации согласно Стандартам.