ПАО "РОСТЕЛЕКОМ"

Управлением Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Пермскому краю (далее – Управление) в ходе анализа материалов по результатам мониторинга безопасности, проведенного на основании Задания Управления от 27.06.2024 № 74-нд в отношении ПАО «Ростелеком», за соблюдением им лицензионных условий и обязательных требований в области связи при осуществлении деятельности в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00078234 от 27.01.2021 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00078631 от 16.02.2021 на оказание телематических услуг связи с использованием точек доступа, а также в соответствии с лицензией № Л030-00114-77/00087892 от 08.02.2021 на оказание услуг подвижной радиотелефонной связи, выявлены признаки нарушения обязательных требований в сфере связи: 1) Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как по причине неисправности или отсутствия таксофонов, установленных в населенных пунктах: Пермский край, Осинский городской округ, Пальское сельское поселение, село Паль, ул. Центральная, 3 (отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС; отсутствует возможность осуществления вызова); Пермский край, Куединский муниципальный округ, Куединское сельское поселение, деревня Трегубовка, ул. Заводская, 5 (неисправен микрофон); Пермский край, Чернушинский городской округ, Павловское сельское поселение, село Павловка, улица Центральная, 2 (Неисправен микрофон); Пермский край, Чернушинский городской округ, Труновское сельское поселение, село Трун, улица Советская, 10 (Неисправен микрофон); Пермский край, Чернушинский городской округ, Труновское сельское поселение, село Есаул, улица Центральная, 7 (Неисправен микрофон); Пермский край, Чернушинский городской округ, Слудовское сельское поселение, деревня Большой Березник, улица Новая, 5 (Отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС; Отсутствует возможность осуществления вызовов); Пермский край, Чернушинский городской округ, Ананьинское сельское поселение, село Ермия, улица Центральная, 13 (Отсутствует обозначения таксофона информационным указателем); Пермский край, Бардымский муниципальный округ, Печменское сельское поселение, деревня Асюл, улица Мира, 13 (Неисправен микрофон); Пермский край, Бардымский муниципальный округ, Бардымское сельское поселение, деревня Мостовая, улица Центральная, 40А (Отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС; Отсутствует возможность осуществления вызовов); Пермский край, Суксунский городской округ, Поедугинское сельское поселение, деревня Иванково, ул. Васильева, 4 (Отсутствует таксофон); Пермский край, Суксунский городской округ, Поедугинское сельское поселение, деревня Тебеняки, ул. Центральная, 16 (отсутствует таксофон); Пермский край, Суксунский городской округ, Киселевское сельское поселение, село Сабарка, ул. Победы, 5 (отсутствует таксофон). Пермский край, Чернушинский городской округ, Ананьинское сельское поселение, село Ананьино, улица Центральная, 17 (Отсутствует зуммер – сигнал готовности АТС; Отсутствует возможность осуществления вызовов); Пермский край, Куединский муниципальный округ, Шагиртское сельское поселение, село Старый Шагирт, ул. Школьная, 5 (неисправен микрофон). что не обеспечивает предоставление пользователям: а) местных телефонных соединений для передачи голосовой информации по сети фиксированной телефонной связи; б) внутризоновых телефонных соединений; в) доступа к услугам связи, оказываемым другими операторами связи в сети связи общего пользования; г) доступа к системе информационно-справочного обслуживания; д) возможности бесплатного круглосуточного вызова экстренных оперативных служб, чем нарушены требования пп. «а», «б», «в», «г», «д» п. 2 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил размещение с учетом доступности для инвалидов на объектах связи надписей и иной текстовой и графической информации в легкочитаемой и понятной форме, в том числе с применением рельефно-точечного шрифта Брайля, в населенных пунктах: Пермский край, Куединский муниципальный округ, Шагиртское сельское поселение, село Старый Шагирт, ул. Школьная, 5 (Отсутствует размещенная в доступных для инвалидов местах текстовая и графическая информация, в т.ч. с применением шрифта Брайля); Пермский край, Чернушинский городской округ, Ананьинское сельское поселение, село Ананьино, улица Центральная, 17 (Отсутствует размещенная в доступных для инвалидов местах текстовая и графическая информация, в т.ч. с применением шрифта Брайля); чем нарушены требования пп. а) п. 7 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации комплекса технических и программных средств, обеспечивающего оказание универсальных услуг телефонной связи с использованием таксофонов, многофункциональных устройств, информационных киосков (инфоматов) и аналогичных устройств не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил информирование пользователей универсальными услугами связи о номерах из ресурса нумерации, присвоенных таксофонам, предназначенным для оказания универсальных услуг телефонной связи, в населенных пунктах: Пермский край, Суксунский городской округ, Поедугинское сельское поселение, деревня Иванково, ул. Васильева, 4, (отсутствует информирование пользователей о номере, присвоенном таксофону), чем нарушены требования п. 8 Правил оказания универсальных услуг связи, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.04.2005 № 241, п. 5 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078234 на оказание услуг местной телефонной связи с использованием таксофонов, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации точек доступа не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил место расположения средств коллективного доступа специальным информационным указателем, в населенных пунктах: Пермский край, Чернушинский г.о, д. Емаш-Павлово; Пермский край, Куединский м.о, д. Трегубовка; Пермский край, Куединский м.о, с. Краснояр, чем нарушены требования п. 5 приложения № 3 к приказу Минкомсвязи России от 10.09.2021 № 940 «Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», п. 2.1.4 Договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014, п. 10 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. Оператор универсального обслуживания ПАО «Ростелеком» при эксплуатации точек доступа не соблюдает установленные нормы, регулирующие порядок эксплуатации сетей и сооружений связи, так как не обеспечил возможности передачи данных на пользовательское оборудование абонента со скоростью не менее 10 Мбит/с в населенных пунктах: Пермский край, Бардымский м.о, д. Усть-Тунтор; Пермский край, Куединский м.о, д. Трегубовка; Пермский край, Куединский м.о, д. Куеда, чем нарушены требования п. 1 приложения № 3 к приказу Минкомсвязи России от 10.09.2021 № 940 «Об утверждении требований к построению, управлению или нумерации, организационно-техническому обеспечению устойчивого функционирования, условиям взаимодействия, эксплуатации сети связи при оказании универсальных услуг связи», п. 2.1.4 Договора об условиях оказания универсальных услуг связи от 13.05.2014 № УУС-01/2014, п. 10 лицензии Роскомнадзора № Л030-00114-77/00078631 на оказание телематических услуг связи, п. 1 ст. 46 ФЗ «О связи» в части обязанности оператора связи оказывать пользователям услуги связи в соответствии с правилами, лицензией. За нарушение вышеуказанных обязательных требований в сфере связи, предусмотрена административная ответственность в соответствии с ч. 3 ст. 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.