ООО "БЕЛКАМНЕФТЬ"

По результатам мониторинга сведений об объектах, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду (далее – объекты НВОС), включенных в федеральный государственный реестр объектов НВОС, проведенного Федеральной службой по надзору в сфере природопользования, установлено следующее. В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Закона Российской Федерации от 21.02.1992 № 2395-1 «О недрах» (далее – Закон № 2395-1) недра предоставляются в пользование, в том числе, для разведки и добычи полезных ископаемых. Таким образом, осуществление деятельности по добыче полезных ископаемых, включая добычу сырой нефти и (или) природного газа, является пользованием недрами. Нормы статьи 11 Закона № 2395-1 определяют, что документом, удостоверяющим право пользователя недр на пользования участком недр в определенных границах с конкретной целью в течение установленного срока, является лицензия на пользование недрами. Лицензия на пользование недрами не может быть передана пользователем недр третьим лицам, в том числе в пользование. Таким образом, оператор, выполняющий на основании договора оказания операторских услуг конкретные работы для пользователя недр (в том числе работы по извлечению сырой нефти и (или) природного газа из недр), не является лицом, осуществляющим деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа. Соответствующим лицом, осуществляющим деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа, является лицензиат – пользователь недр, получивший в установленном порядке лицензию на пользование недрами. Согласно норме пункта 1 статьи 69.2 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», обязанность по постановке на государственный учет объектов НВОС возлагается на лиц, осуществляющих хозяйственную и (или) иную деятельность на таких объектах. Таким образом, заявителем в рамках государственного учета объектов НВОС, на которых осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа, является пользователь недр, получивший в установленном порядке соответствующую лицензию. Согласно сведениям Федеральной государственной автоматизированной системы лицензирования недропользования, ООО «Белкамнефть» имеет лицензию на пользование недрами: КИР16419НЭ (Золотаревский участок недр). Вместе с тем, ООО «Белкамнефть», являющимся пользователем недр, имеющим в установленном порядке соответствующую лицензию, не исполнена обязанность по постановке на государственный учет объекта(ов) НВОС, на котором(ых) осуществляется хозяйственная и (или) иная деятельность по добыче сырой нефти и (или) природного газа.