МУ Г.САРАПУЛА "СЛУЖБА ЗАКАЗЧИКА ПО СР И КР"

В период с ноября 2021 по ноябрь 2023 осуществлялась рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО в целях восстановления земель, нарушенных в результате размещения твердых бытовых отходов. Рекультивация проводилась на основании Муниципального контракта № 0813500000121009737 от 21.09.2021 г., где заказчиком работ является муниципальное учреждение г. Сарапула «Служба заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту» (далее – Заказчик работ). Работы по рекультивации проведены на основании проектной документации: «Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г.Сарапул, старый Ижевский тракт, полигон ТБО», шифр 144/11-2021 (далее – Проектная документация), разработчик ООО «АПРИТ», 2018 год; ООО «Уралстройпроект» - 2022 год. На проектную документацию получено положительное заключение государственной экологической экспертизы, утвержденное приказом Департамента службы по надзору в сфере природопользования по ПФО Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 25.02.2019 № 0092 (со сроком действия - 5 лет). На доработанную (в части уточнения фактических объемов работ и оптимизации состава работ биологического этапа) проектную документацию Администрацией муниципального образования «Город Сарапул» получено положительное заключение государственной экологической экспертизы № 18-1-02-1-72-0458-22, выданное Федеральной службой по надзору в сфере природопользования (приказ Федеральной службы в сфере природопользования от 22.08.2022 № 1291/ГЭЭ), срок действия – 5 лет. Согласно заключению ГЭЭ, площадь рекультивации составляет 14,8510 га. Письмом № 939 от 13.12.2023 (вх. № 20812-вх от 14.12.2023) Муниципальное учреждение г. Сарапула «Служба заказчика по строительству, реконструкции и капитальному ремонту» (далее – Заказчик работ) уведомило Управление об окончании работ по объекту в части выполнения работ технического и первой части биологического этапов рекультивации объекта. Во исполнение поручений Росприроднадзора от 26.01.2024 № ТК-10-02-31/2169 и от 09.04.2024 № ТК-10-02-31/11484 о проведении выездных обследований объектов, мероприятия по ликвидации которых завершены в 2023 году, Западно – Уральским межрегиональным управлением Росприроднадзора (далее – Управление) 22.05.2024 проведено выездное обследование рекультивированного объекта накопленного вреда окружающей среде, расположенного по адресу: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО (далее – объект ОНВОС). По результатам составлен Акт обследования № 73 от 12.05.2024. В северной части участка имеются 2 подземных емкости: 1 - для сбора фильтрата, 2 – для сбора поверхностных сточных вод; еще 1 емкость для сбора поверхностных стоков, также подземная, имеется в восточной части участка рекультивации. Осмотром установлено, что песчаный грунт над емкостью для сбора поверхностных стоков в северной части участка сильно размыт, оголены бетонные плиты, установленные над емкостью, в отдельных местах грунт просел. По периметру участка рекультивации имеются водоотводные канавы, предназначенные для сбора поверхностного стока. В западной, восточной и северной частях участка установлены размывы стенок водоотводных канав. На рекультивированном участке, за исключением откосов в южной и западной частях, наблюдается травянистая растительность высотой не более 5 см, видная рядность ее посадки. На откосах в южной и западной частях участка рекультивации травянистая растительность очень неравномерна, очень разрежена, в некоторых местах практически отсутствует. Кроме того, установлено, что в юго – западной части участка, на откосе, имеется размыв грунта, в результате которого оголен стояк дренажного колодца; продолжение линии размыва имеется и в водоотводной канаве. В восточной части участка в водоотводной канаве, а также на крышке колодца – поглотителя емкости для сбора поверхностных вод имеются отходы – полиэтиленовые пакеты, пластиковая бутылка и алюминиевая банка. Указанные действия (бездействие) могут привести/приводят к нарушениям следующих обязательных требований: - 7 абзаца 1 статьи 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе»; - проектной документации «Рекультивация земель, нарушенных при складировании, захоронении промышленных, бытовых и иных отходов по адресу: г. Сарапул, Старый Ижевский тракт, полигон ТБО» (Шифр 144/11-2021-ПМООС-ТЧ, Раздел 8 «Перечень мероприятий по охране окружающей среды»), в части осуществления хозяйственной и иной деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы, вследствие наличия размывов почвенного слоя и грунта на ОНВОС, недостаточного задернения почвенного покрова и наличия отходов на почве на территории объекта. Данные бездействия образуют состав административного правонарушения части 2 ст. 8.4 КоАП РФ - Осуществление деятельности, не соответствующей документации, которая получила положительное заключение государственной экологической экспертизы. Принять меры по недопущению нарушений 7 абзаца 1 статьи 30 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ «Об экологической экспертизе» и меры по устранению причин, способствующих нарушению обязательных требований, а именно: исключить размывы почвенного слоя и грунта на ОНВОС, обеспечить достаточное задернение почвенного покрова и исключить наличие отходов на почве на территории объекта.