Проверка № 59231685900007022538 от 27 июля 2023 года

ФКП "ПЕРМСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД"

Объявление предостережения
Предостережение объявлено


Дата проведения
27 июля 2023 года — 27 июля 2023 года

Проверка проводится в отношении
ФЕДЕРАЛЬНОЕ КАЗЕННОЕ ПРЕДПРИЯТИЕ "ПЕРМСКИЙ ПОРОХОВОЙ ЗАВОД"

Орган контроля (надзора), проводящий проверку
МИНИСТЕРСТВО ТАРИФНОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ И ЭНЕРГЕТИКИ ПЕРМСКОГО КРАЯ

Правовое основание проведения проверки
(ФЗ 248) Наличие у контрольного (надзорного) органа сведений о готовящихся или возможных нарушениях обязательных требований, а также о непосредственных нарушениях обязательных требований, если указанные сведения не соответствуют утвержденным индикаторам риска нарушения обязательных требований

Предостережение
ФКП «Пермский пороховой завод» является единой теплоснабжающей организацией оказывающей услуги теплоснабжения на территории муниципального образования города Перми. Распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 июня 2021 г. № 1631-р, в соответствии с пунктом 15.3 части 1 статьи 4 Федерального закона "О теплоснабжении" муниципальное образование город Пермь Пермского края отнесено к ценовой зоне теплоснабжения. (Опубликовано на официальном интернет-портале правовой информации http://pravo.gov.ru, 18.06.2021). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 17 ноября 2021 г. № 196-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании город Пермь Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 18.11.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 48, том 2, 29.11.2021), (ред. 02.02.2022). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 декабря 2021 г. № 282-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения – муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2022 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 21.12.2021, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 1, 03.01.2022), (ред. от 09.03.2022). В соответствии с подпунктом «ж» пункта 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о наличии (об отсутствии) технической возможности подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, а также о регистрации и ходе реализации заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в составе сведений: •о количестве поданных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; •о количестве исполненных заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения в течение квартала; •о количестве заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, по которым принято решение об отказе в подключении (технологическом присоединении) (с указанием причин) в течение квартала; •о резерве мощности системы теплоснабжения в течение квартала, (предусмотрено подпунктами "а" - "г" пункта 22 Стандартов № 570). При этом, в случае использовании регулируемой организацией нескольких систем теплоснабжения информация о резерве мощности таких систем публикуется в отношении каждой системы теплоснабжения, (предусмотрено пунктом 23 Стандартов № 570). В соответствии с подпунктом «в» пункта 33(6) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров). Согласно пункту 33(24) информация, указанная в подпункте "ж" пункта 33(1) и подпункте "в" пункта 33(6), раскрывается единой теплоснабжающей организацией ежеквартально, в течение 30 календарных дней по истечении квартала, за который раскрывается информация. На 27.07.2023 установлено, что ФКП «Пермский пороховой завод» в систему ЕИАС загружены шаблоны «FAS.JKH.OPEN.INFO.QUARTER.WARM» за 3 квартал 2022 года – 13.10.2022, за 4 квартал 2022 года – 19.01.2023, за 1 квартал 2023 года – 27.04.2023, где тип теплоснабжающей организации указан «регулируемая организация» - недостоверно, информация о несоблюдении значений параметров качества теплоснабжения и (или) параметров, отражающих допустимые перерывы в теплоснабжении (обобщенная информация - количество составленных актов, подтверждающих факт превышения разрешенных отклонений значений параметров, средняя продолжительность устранения превышения разрешенных отклонений значений параметров, совокупная величина снижения размера платы за тепловую энергию (мощность) потребителям в связи с превышением разрешенных отклонений значений параметров) отсутствует. Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 198-т утвержден индикативный предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в муниципальном образовании городе Перми Пермского края, отнесенном к ценовой зоне теплоснабжения, на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. 17.02.2023). Постановлением Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20 ноября 2022 г. № 200-т утвержден предельный уровень цены на тепловую энергию (мощность) в ценовой зоне теплоснабжения муниципальном образовании городе Перми Пермского края на 2023 год. (Опубликовано на официальном сайте Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края mtre.permkrai.ru, 25.11.2022, и в «Бюллетень законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края» № 49, том 2, 12.12.2022), (ред. от 17.02.2023). В соответствии с подпунктом «з» пункта 33(1) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, включая информацию о порядке выполнения технологических, технических и других мероприятий, связанных с подключением (технологическим присоединением) к системе теплоснабжения, и содержит: •форму заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; •перечень документов и сведений, представляемых одновременно с заявкой на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; •реквизиты нормативных правовых актов, регламентирующих порядок действий заявителя и регулируемой организации при подаче, приеме, обработке заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения (в том числе в форме электронного документа), принятии по результатам рассмотрения указанной заявки решения и уведомлении о принятом решении, основания аннулирования заявки на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, отказа в заключении договора о подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, отказа в подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения; •телефоны, адреса и график работы службы, ответственной за прием и обработку заявок на подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения; •регламент подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, утверждаемый регулируемой организацией, включающий сроки, состав и последовательность действий при осуществлении подключения (технологического присоединения) к системе теплоснабжения, сведения о размере платы за услуги по подключению (технологическому присоединению) к системе теплоснабжения, информацию о месте нахождения и графике работы, справочных телефонах, адресе официального сайта регулируемой организации в сети "Интернет" и блок-схему, отражающую графическое изображение последовательности действий, осуществляемых при подключении (технологическом присоединении) к системе теплоснабжения, (предусмотрено пунктом 25 Стандартов № 570). В соответствии с пунктом 33(3) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о товарах (об услугах), поставляемых (оказываемых) единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения по регулируемым ценам (тарифам) в сфере теплоснабжения, включая информацию об условиях, на которых осуществляется поставка товаров (оказание услуг), содержит сведения об условиях публичных договоров поставок регулируемых товаров (оказания регулируемых услуг), а также сведения о договорах, заключенных в соответствии с частями 2.1 и 2.2 статьи 8 Федерального закона "О теплоснабжении". (предусмотрено пунктом 24 Стандартов № 570). В соответствии с пунктом 33(4) Стандартов № 570 (раздел II(1) «Стандарты раскрытия информации едиными теплоснабжающими организациями, теплоснабжающими организациями и теплосетевыми организациями в ценовых хонах теплоснабжения») единой теплоснабжающей организацией в ценовых зонах теплоснабжения подлежит раскрытию информация о регулируемых ценах (тарифах) на товары (услуги) единой теплоснабжающей организации в ценовых зонах теплоснабжения включает сведения: а) о предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность), поставляемую потребителям, об индикативном предельном уровне цены на тепловую энергию (мощность) и о графике поэтапного равномерного доведения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность) (при наличии), определяемых в соответствии с Правилами определения в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая правила индексации предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15 декабря 2017 г. N 1562 "Об определении в ценовых зонах теплоснабжения предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), включая индексацию предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность), и технико-экономических параметров работы котельных и тепловых сетей, используемых для расчета предельного уровня цены на тепловую энергию (мощность)"; б) о тарифах на теплоноситель в виде воды, поставляемый единой теплоснабжающей организацией потребителям и теплоснабжающими организациями другим теплоснабжающим организациям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), за исключением случая, предусмотренного пунктом 6 части 1 статьи 23(4) Федерального закона "О теплоснабжении"; в) о тарифах на горячую воду, поставляемую единой теплоснабжающей организацией потребителям с использованием открытых систем теплоснабжения (горячего водоснабжения), установленных в виде формулы двухкомпонентного тарифа с использованием компонента на теплоноситель и компонента на тепловую энергию, в том числе о числовых значениях компонентов указанного тарифа; г) о плате за подключение (технологическое присоединение) к системе теплоснабжения, применяемой в случае, установленном частью 9 статьи 23(4) Федерального закона "О теплоснабжении". Согласно пункта 33(21) Стандартов № 570 указанная в подпункте "з" пункта 33(1), пунктах 33(3) и 33(13) (в части сведений, указанных в пункте 24 Стандартов № 570), пунктах 33(4) и 33(14) Стандартов № 570, раскрывается единой теплоснабжающей организацией, теплоснабжающей организацией и теплосетевой организацией в ценовых зонах теплоснабжения в сроки, раскрывается не позднее 30 календарных дней со дня принятия соответствующего решения об установлении цен (тарифов) на очередной расчетный период регулирования (предусмотрено пунктом 28 Стандартов № 570). По состоянию на 27.07.2023 выявлено, что информация, предусмотренная подпунктом "з" пункта 33(1), пунктах 33(3) (в части сведений, указанных в пункте 24 Стандартов № 570) и пункта 33(4) Стандартов № 570, в формате шаблона «FAS.JKH.OPEN.INFO.PRICE.WARM» (Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Пермского края от 20.11.2022 г. № 198-т и № 200-т), ФКП «Пермский пороховой завод» не раскрыта.
Должностные лица, уполномоченные на проведение проверки
Ф. И. О. Должность
Шерстобитова Наталия Ремзиевна Государственные гражданские служащие Пермского края ведущей и старшей групп должностей категории "специалисты"


Объекты и итоги проверки

Адрес
край Пермский, г Пермь, ул Гальперина, д. 11

Нет данных о результатах проверки